新華網(wǎng)北京８月１７日電 記者１７日從商務部獲悉，為進一步緩解中小商貿(mào)企業(yè)融資困難，商務部和銀監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布了《關于支持商圈融資發(fā)展的指導意見》，從推廣適合商圈特點的融資模式、建立商圈與金融機構的合作機制、創(chuàng)造良好的融資服務環(huán)境等三方面提出了推動商圈融資發(fā)展的具體措施，明確了政府有關部門、金融機構和商圈管理機構的工作任務和要求。

    《指導意見》提出，要積極推廣銀行融資、商圈擔保融資、供應鏈融資等適合商圈特點的融資模式。鼓勵銀行合理布局商圈營業(yè)網(wǎng)點，創(chuàng)新融資產(chǎn)品、完善審批流程、提高審批效率。鼓勵擔保機構入駐商圈，建立與商圈、再擔保機構及銀行的風險分擔機制。鼓勵商圈建立物流監(jiān)管平臺，引導銀行開展動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務。同時，還要探索商鋪經(jīng)營權、租賃權質(zhì)押融資試點，鼓勵商圈內(nèi)有條件企業(yè)通過發(fā)行集合債券、融資租賃等方式融資。

    《指導意見》從研究制定地方支持政策、加大財政資金支持力度、建立商圈經(jīng)營主體信用檔案、提升商貿(mào)經(jīng)營主體的綜合管理水平、增強商圈整體風險防控能力、引入信用服務機構、開展誠信宣傳教育、規(guī)范金融機構競爭秩序等八個方面，提出了改善商圈融資服務環(huán)境的具體措施。

    《指導意見》還明確，要推動建立商圈與金融機構的合作機制。鼓勵各類網(wǎng)絡商城、社區(qū)、網(wǎng)絡交易平臺搭建虛擬商圈，并在商圈內(nèi)開展經(jīng)營主體信用認證和評價。指導銀行和擔保機構利用認證評價信息和經(jīng)過授權獲得的網(wǎng)上交易信息，科學評價網(wǎng)絡經(jīng)營主體信用狀況。 

    “商圈”是指集聚于一定地域或產(chǎn)業(yè)內(nèi)的商貿(mào)業(yè)經(jīng)營群體。改革開放以來，我國以商品交易市場、商業(yè)街區(qū)、物流園區(qū)、電子商務平臺等為主要形式的商圈發(fā)展迅速，已成為中小商貿(mào)服務企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重要載體。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)有億元以上交易額的商品交易市場４５００多個，１００億元以上的商品交易市場７０多個，已建、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)近６００個，規(guī)模以上電子商務平臺約２．３萬家。由于商圈內(nèi)多數(shù)企業(yè)屬于中小企業(yè)，固定資產(chǎn)少、規(guī)模小、業(yè)態(tài)繁多、抵押物少、信用記錄不健全等多種原因?qū)е氯谫Y難問題突出，嚴重束縛了商圈及商圈內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，也影響了現(xiàn)代流通體系的建設進程。