驛城區(qū)著力加快經濟發(fā)展方式轉變

觀念上求新 工作上求實

本報訊 （記者 鄭付生 通訊員 米 山  劉 韜）近日，驛城區(qū)委中心組舉行 “深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經濟發(fā)展方式轉變”集中學習會議，傳達學習省、市主要領導講話精神，并結合驛城區(qū)的實際情況開展了討論，認為著重在思想上、在工作中、在領導方式上三個方面加快經濟發(fā)展方式轉變。

       認真學習，深刻領會，在思想觀念上加快經濟發(fā)展方式轉變。一是要認真學習，在認識上求深。該區(qū)要求要認真學習中央、省委專題研討班和市委中心組（擴大）會議精神，深刻理解經濟發(fā)展方式轉變的豐富內涵，充分認識經濟發(fā)展方式轉變的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。二是要深刻領會，在觀念上求新。要結合本地本部門實際加強對加快經濟發(fā)展方式轉變深層次問題的思考，研究謀劃有針對性的工作措施，堅決把中央和省、市委的決策部署落到實處，真正把經濟發(fā)展方式轉變這篇大文章做實做好。三是要積極行動，在落實上求快。要從驛城區(qū)的實際出發(fā)，在認真學習的基礎上，深刻領會轉變經濟發(fā)展方式的緊迫性，進一步增強主動性，堅定不移地打好加快經濟發(fā)展方式轉變這場硬仗。

       明確方向，聯(lián)系實際，在具體工作上加快經濟發(fā)展方式轉變。一是以產業(yè)升級加速發(fā)展方式轉變。要著力建設高端高質高效現(xiàn)代工業(yè)體系。大力發(fā)展高新技術產業(yè)和裝備制造業(yè)，著力培育一批核心競爭力強的大企業(yè)大集團、一批專精特新的行業(yè)龍頭企業(yè)、一批擁有自主知識產權和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)，逐步拉長產業(yè)鏈，提高工業(yè)經濟的附加值和科技的含量，把工業(yè)經濟做大做強。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要大力鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，改造提升生活性服務業(yè)，鞏固發(fā)展特色餐飲、傳統(tǒng)商貿業(yè)，規(guī)范提升房地產業(yè)，著力發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游、體育健身、休閑娛樂產業(yè)，積極發(fā)展電子商務、連鎖經營等新型業(yè)態(tài)和經營模式，逐步形成種類齊全、功能完善的現(xiàn)代服務體系。要大力發(fā)展高產高效農業(yè)。在穩(wěn)步提升糧食生產的基礎上，重點圍繞城市需求，積極發(fā)展特色品牌種植、養(yǎng)殖業(yè)和設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光休閑農業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)，加快農業(yè)結構調整步伐。二是以自主創(chuàng)新提升發(fā)展方式轉變。要加大科技投入。該區(qū)在2009年榮獲“全國科技進步先進區(qū)”稱號的基礎上，今年又安排了1000萬元的專項資金用于科技創(chuàng)新，支持企業(yè)加強技術改進和自主創(chuàng)新。要建立技術創(chuàng)新體系。鼓勵和支持企業(yè)與科研機構、高校聯(lián)合建立技術開發(fā)機構、產業(yè)技術聯(lián)盟等技術創(chuàng)新組織，逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)科技人員搞科技攻關，能夠取得具有自主知識產權的的先進技術和產品，增強核心競爭力。要實施重大科技專項。對工業(yè)、農業(yè)及其他產業(yè)存在的一些技術難題，要組織科技人員和科研機構進行技術攻關，加快成果轉化應用。三是以城鄉(xiāng)共融帶動發(fā)展方式轉變。驛城區(qū)作為主城區(qū)，各涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在如何加快農村變社區(qū)、農民變市民、加快農業(yè)結構調整上多下工夫，要在如何進行土地流轉上多動腦筋、多嘗試，要在新農村建設上加快推進進度，要積極借助“三區(qū)兩縣一體化”戰(zhàn)略，主動融入城市發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)化水平。四是以招商引資助力發(fā)展方式轉變。招商引資是轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手，要充分發(fā)揮招商引資的撬動效應，把擴大投資與轉變經濟發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來，不斷優(yōu)化投資結構，最大限度地發(fā)揮投資在促增長、調結構、轉方式中的重要作用。繼續(xù)把招商引資作為一號工程、頭等大事，實行全年招商、全員招商，16個招商專業(yè)組、36個招商分局不等不靠，主動走出去，積極搞對接，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。五是以生態(tài)建設深化發(fā)展方式轉變。大力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟，加快形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式和消費模式。切實加強林業(yè)生態(tài)建設，加強濕地生態(tài)系統(tǒng)和農村生態(tài)環(huán)境保護，加快水土流失治理，進一步提高生態(tài)質量和效益。六是以構建和諧保障發(fā)展方式轉變。一要把社會事業(yè)放到更重要的位置。實現(xiàn)經濟發(fā)展與科技、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。二要高度重視安全生產。牢固樹立安全生產重于泰山的責任意識，切實做到警鐘常鳴，常抓不懈。三要切實抓好信訪穩(wěn)定。把以人為本放在執(zhí)政為民的第一位置，實實在在解決群眾的實際困難和問題，努力維護安定安寧的和諧社會環(huán)境。四要著力推進平安建設。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實增強群眾的安全感。七是以抓好當前的落實實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變。第一是農業(yè)工作。要做好春季麥田管理、林木的管理和沼氣建設。第二是工業(yè)經濟運行。要加強對當前煤、電、油、運、氣等方面的綜合調控，同時以企業(yè)服務年活動為契機，加強與企業(yè)的交流、溝通，幫助企業(yè)解決實際問題，增強服務企業(yè)的實效性。第三是項目建設。要迅速掀起項目建設的新高潮，在建的項目加快推進進度，待建的項目加快落實速度，工業(yè)集聚區(qū)要加快基礎設施項目推進進度，為項目落地提供保證。第四是財稅工作。要以財（稅）源建設年活動為抓手，對財稅工作要常年抓，分包財源、稅源的四個班子領導要切實發(fā)揮牽頭作用，責任單位要加強對財源、稅源的指導、服務和監(jiān)管。第五是人口計生工作。要牢固樹立人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展的觀念，扎實推進計生創(chuàng)國優(yōu)工作，確保創(chuàng)優(yōu)工作的圓滿成功。

       加強黨建，求實求效，在領導方式上加快經濟發(fā)展方式轉變。加快經濟發(fā)展方式轉變，必須圍繞思想、作風、組織、制度、反腐倡廉“五大建設”加強和改善黨的領導。一要注重學習與思考。要把勤于學習和善于思考緊密結合起來，善于從學習的過程中領悟提升境界的標準、破解難題的方法、改進工作的措施、提高能力的途徑和創(chuàng)新工作的手段，并把它們落實到實際工作中，學以致用，用以促學。真正把加強學習、思考總結的成果轉化為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式的實際行動和現(xiàn)實成效。二要注重機制和方法。要靠機制建設解決經濟發(fā)展方式中存在的一些深層次的問題。近兩年，該區(qū)在招商引資上之所以取得這樣明顯的成效，關鍵是建立了“一項制度七個抓手”的工作方法，進一步強化效益、效率、效果、效能概念，創(chuàng)造性地開展工作。三要注重選人與用人。近年來，該區(qū)堅持從實踐中選人、在工作中選人，先后通過公開選拔、“雙推雙考”、“三推三考”等形式選拔了一批干部，取得了良好的工作和社會效果，受到了區(qū)內外的高度評價，調動了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四要注重求實與求效。首先要務實，其次要搞好運作，同時要繼續(xù)推行一線工作法。區(qū)四個班子的領導帶頭落實一線工作法，定期聽取分管部門、聯(lián)系戰(zhàn)線的工作匯報，深入一線現(xiàn)場會辦，對有關決議形成會議紀要，加強跟蹤問效，促進問題的解決。五要注重嚴管與厚愛。要在平時就體現(xiàn)出對干部的嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，同時要厚愛，要為干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，為他們安心工作提供保障。