新《郵政法》獲通過  郵政專營(yíng)范圍將另行規(guī)定

據(jù)新華社電   4月24日上午，修訂后的《中華人民共和國(guó)郵政法》獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過。修訂后的《郵政法》將從2009年10月1日開始實(shí)施，配套法規(guī)、規(guī)章也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

1986年頒布的《郵政法》規(guī)定，“信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營(yíng)”。這意味著依據(jù)現(xiàn)行法律，除了郵政EMS，其他快遞企業(yè)不能從事信件的投遞業(yè)務(wù)。

然而，在具體的執(zhí)行過程中，這一條款卻存在很大爭(zhēng)議。不少民營(yíng)快遞企業(yè)乃至外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的快遞業(yè)務(wù)，都被郵政企業(yè)認(rèn)為侵犯了其專營(yíng)范圍。這一認(rèn)定以及相應(yīng)的執(zhí)法行為，遭到前者的強(qiáng)烈不滿，甚至釀成激烈的沖突事件。

國(guó)務(wù)院法制辦主任曹康泰此前在向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)曾建議，按照“重量加資費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)確定郵政專營(yíng)范圍，即規(guī)定單件重量以及資費(fèi)均在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的信件的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營(yíng)。

如果采取這一標(biāo)準(zhǔn)，與單純以重量為限相比，無疑將給予郵政企業(yè)以外的企業(yè)更多的市場(chǎng)空間。

中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇告訴記者，“重量加資費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際慣例，對(duì)民營(yíng)快遞企業(yè)來說，這也是比較容易接受的方式。

王渝次還表示，實(shí)行郵政專營(yíng)是世界各國(guó)通行的做法，目前大部分的國(guó)家都保留了這一制度。（財(cái)   經(jīng)）