應(yīng)對危機(jī)沖擊 提高市場競爭力和抗風(fēng)險力

我市扶持１００戶重點企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

本報訊 （記者 陳書愛）為積極應(yīng)對危機(jī)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，今年，我市在深入開展企業(yè)服務(wù)年活動中，選擇１００戶實力比較強(qiáng)、成長比較快、對財政貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，在落實政策、減輕負(fù)擔(dān)、要素保障、開拓市場、項目建設(shè)等方面給予重點服務(wù)，幫助企業(yè)解決突出問題，營造發(fā)展條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

據(jù)了解，我市選定的１００戶重點服務(wù)企業(yè)包括７０戶工業(yè)企業(yè)、１２戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、１８戶服務(wù)業(yè)企業(yè)。工業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)２００８年銷售收入都在５０００萬元以上，服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)額全部在３０００萬元以上。１００戶重點企業(yè)在崗職工６．７萬人，總資產(chǎn)３１２億元，２００８年共實現(xiàn)銷售收入３７７億元。

市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了保障企業(yè)服務(wù)年活動的各項措施落到實處，促使百戶重點企業(yè)盡快克服眼前困難走出危機(jī)做大做強(qiáng)，市政府制定了一系列優(yōu)惠政策和保障措施。

全面落實稅收優(yōu)惠政策，加大財政扶持力度。嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的稅收優(yōu)惠政策。積極幫助重點服務(wù)企業(yè)爭取國家有關(guān)專項資金和省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、節(jié)能減排技術(shù)改造資金、環(huán)境保護(hù)專項資金等財政專項資金的支持，支持企業(yè)技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。市財政安排支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金１０００萬元～２０００萬元，并按規(guī)定盡快下達(dá)到項目單位。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實國家取消和停止征收１００項行政事業(yè)收費、省政府取消和降低１５６項收費的政策，對保留的收費項目視情況降低收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)等行為。嚴(yán)禁違規(guī)強(qiáng)行指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費。嚴(yán)格實行涉企檢查備案制度和企業(yè)寧靜工作日制度，除涉及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、危險性較大的特種設(shè)備、稅收及計劃生育等檢查外，停止一切面向企業(yè)的檢查活動。集中嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪，從嚴(yán)懲處強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、斷水?dāng)嗦?、惡意阻工等違法行為。

加強(qiáng)要素保障，緩解瓶頸制約。加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運需銜接，積極協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和鐵路部門，幫助我市用煤大戶落實資源和鐵路運輸計劃；強(qiáng)化電力運行科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)；調(diào)整重點企業(yè)運輸結(jié)構(gòu)，增加鐵路貨物運輸量，降低運輸成本；做好成品油、天然氣供應(yīng)，確保電廠無缺煤停機(jī)、無非計劃拉閘限電，對企業(yè)煤電油氣運需求，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸投向上，優(yōu)先滿足重點服務(wù)企業(yè)的資金需求，力保重點企業(yè)不因資金鏈條斷裂而停產(chǎn)，重點項目建設(shè)不因資金緊張而停工。強(qiáng)力推進(jìn)我市中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，及早投入實際運作。積極培育上市資源，推動企業(yè)通過上市或發(fā)行公司債券進(jìn)行融資。

支持企業(yè)開拓市場，著力擴(kuò)大市場需求。積極組織我市企業(yè)開拓市場，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售量，引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)配套中選用本市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高我市產(chǎn)品的市場份額。將我市名優(yōu)產(chǎn)品、重點保護(hù)產(chǎn)品列入打假保優(yōu)、扶優(yōu)扶強(qiáng)的保護(hù)和支持范圍，充分利用國家的各項外經(jīng)貿(mào)政策，支持企業(yè)開拓國際市場。大力推進(jìn)企業(yè)深層次戰(zhàn)略重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。以重點企業(yè)為主體推進(jìn)醫(yī)藥、化工、食品、鋼鐵、煤炭、電力、水泥、造紙等行業(yè)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與產(chǎn)業(yè)鏈重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持重點企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組市內(nèi)外企業(yè)。

完善項目聯(lián)動機(jī)制，加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。完善項目協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，全面做好規(guī)劃選址、項目準(zhǔn)入、征地拆遷、環(huán)境和安全評價等前期工作，確保項目如期開工。定期組織開展重大項目觀摩活動，現(xiàn)場解決項目建設(shè)存在的問題。對重點企業(yè)、重點項目優(yōu)先保障用地需求、環(huán)境容量，提供全程跟蹤服務(wù)。對重點建設(shè)項目實行環(huán)評技術(shù)審查和行政審批同時推進(jìn)。加強(qiáng)合同外資重點項目跟蹤管理，確保重大項目及時落地。