陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、山西朔州，這里是中國(guó)的“煤炭金三角”。

　　2013年，這一區(qū)域的煤炭產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)總產(chǎn)量的近1/3，成為我國(guó)“工業(yè)糧食”的“主產(chǎn)區(qū)”。

　　煤炭行業(yè)的“黃金十年”，也是“煤炭金三角”的“黃金十年”。這里，因煤而興。

　　這里曾創(chuàng)造出神話般的GDP增速，這里曾喊出“人均GDP超過(guò)香港”的豪言壯語(yǔ)；這里的一座城市，一年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃曾高達(dá)1500億元；這里的一個(gè)縣城，曾經(jīng)在全國(guó)率先推行全民免費(fèi)醫(yī)療；這里曾經(jīng)“家家房地產(chǎn)，戶戶典當(dāng)行”；這里曾誕生了1萬(wàn)多名億萬(wàn)富豪，這里的車展單日銷售金額曾高達(dá)近億元……

　　然而，隨著煤炭行業(yè)的持續(xù)低迷，這里似乎也迅速“因煤而衰”：經(jīng)濟(jì)降速、企業(yè)停產(chǎn)、外來(lái)人口劇減、民企資金鏈趨緊、服務(wù)業(yè)蕭條、巨量民間財(cái)富嚴(yán)重縮水……

　　“煤炭金三角”，開始步入“鐵銹地帶”？

　　名詞解釋

　　【鐵銹地帶】

　　上世紀(jì)70年代，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的老工業(yè)基地在經(jīng)歷了重工業(yè)化時(shí)期的繁榮后走向衰落，大量工廠倒閉，到處是閑置的廠房和被遺棄的銹跡斑斑的設(shè)備，因此這些老工業(yè)基地如俄羅斯的烏拉爾山、美國(guó)的俄亥俄州被形象地統(tǒng)稱為“鐵銹地帶”，相關(guān)時(shí)期被稱為“鐵銹時(shí)代”。

        中國(guó)“煤炭金三角”：

　　上萬(wàn)名億萬(wàn)富豪的“出生地”

　　陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、山西朔州——在中國(guó)的版圖上，這是一個(gè)橫亙黃河的三角形，也是中國(guó)煤炭資源最富集的“金三角”地區(qū)(下稱“煤炭金三角”)。

　　2013年，鄂爾多斯、榆林、朔州三市的煤炭產(chǎn)量分別達(dá)到5.76億噸、3.39億噸、2.20億噸，位居中國(guó)產(chǎn)煤市前三位。加上“煤炭金三角”腹地屬河?xùn)|煤田的山西省忻州市河曲、保德等縣，這一區(qū)域的煤炭產(chǎn)量占據(jù)了全國(guó)總產(chǎn)量的近1/3，成為我國(guó)“工業(yè)糧食”的“主產(chǎn)區(qū)”。

　　2003年，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)6年后，在“電煤告急”的背景下，中國(guó)煤炭行業(yè)度過(guò)“冰河期”，快速?gòu)?fù)蘇。一直持續(xù)到2012年下半年的這輪行情，被業(yè)內(nèi)稱為煤炭行業(yè)的“黃金十年”。

　　10年里，坐落在中國(guó)最大煤田“神府東勝煤田”(核心區(qū)域位于榆林市神木縣、府谷縣和鄂爾多斯市東勝區(qū))的鄂爾多斯與榆林，因煤而興，富甲全國(guó)，分別被冠以“東方迪拜”、“中國(guó)科威特”之稱。

　　2008至2012年5年間，鄂爾多斯GDP年均增長(zhǎng)18.5%，2012年達(dá)到3656.8億元，人均GDP 29500美元，超越西班牙、韓國(guó)等中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)32.5%。2013年該市人均GDP首次突破3萬(wàn)美元大關(guān)，為31768美元。

　　榆林的表現(xiàn)也同樣耀眼。“十一五”期間，榆林市GDP年均增長(zhǎng)18%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)42.95%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)39%。2012年，榆林市神木縣與鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗GDP雙雙破千億。

　　與榆林和鄂爾多斯相比，能源重化工基地朔州則稍顯“年輕”，版圖也更為袖珍——只有1萬(wàn)多平方公里，是榆林的1/4、鄂爾多斯的1/8。2013年，朔州的GDP總量為1026.4億元；人均GDP 9527美元，連續(xù)兩年穩(wěn)居山西省第一位；地方財(cái)政總收入216.06億元。

　　新世紀(jì)以來(lái)，煤炭行業(yè)投資進(jìn)入“井噴期”，大量民間資本開始涉足該領(lǐng)域。“煤炭金三角”，除朔州沒有公開數(shù)據(jù)可考外，其余兩地的富豪人數(shù)頗為可觀。

　　早前有媒體報(bào)道：鄂爾多斯億萬(wàn)富翁超過(guò)7000人，資產(chǎn)上千萬(wàn)的人至少有10萬(wàn)，每217人中就有1個(gè)億萬(wàn)富翁，每15個(gè)人中就有一個(gè)千萬(wàn)富翁。

　　與鄂爾多斯相比，榆林的富豪數(shù)量毫不遜色。2011年，住建部政策研究中心與高和投資曾發(fā)布《中國(guó)民間資本投資調(diào)研報(bào)告――陜北篇》，報(bào)告稱榆林資產(chǎn)過(guò)億的富豪在7000人左右。

　　有媒體曾這樣描述輝煌時(shí)期的神木縣：“在這個(gè)小縣城，站在馬路上，不超過(guò)1分鐘，會(huì)有一輛超過(guò)百萬(wàn)的豪車從你面前駛過(guò)，路虎比較多，你還能看到勞斯萊斯、法拉利、蘭博基尼的身影，甚至過(guò)千萬(wàn)的豪車都不稀罕，開一輛奧迪A6都顯得有點(diǎn)土氣了。”

　　憂心忡忡的官員和煤企

　　“今年可能是最艱難的一年”

　　2012年底至今，煤炭?jī)r(jià)格斷崖式下跌、行業(yè)大面積虧損，市場(chǎng)恐慌情緒持續(xù)蔓延，新的“冰河期”正在悄然來(lái)臨。

　　由于煤炭行業(yè)的持續(xù)低迷，“煤炭金三角”各地不同程度“患上”經(jīng)濟(jì)降速、企業(yè)停產(chǎn)、外來(lái)人口劇減、民企資金鏈趨緊、服務(wù)業(yè)蕭條的“綜合征”，借道“地下錢莊”涌入煤炭、房地產(chǎn)領(lǐng)域的巨量民間財(cái)富，被大量蒸發(fā)或嚴(yán)重縮水。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，此前數(shù)年保持高速增長(zhǎng)的鄂爾多斯、榆林、朔州，今年一季度的GDP增速同比降幅明顯。

　　從2013年開始，“鄂爾多斯速度”被動(dòng)剎車，去年GDP同比增長(zhǎng)9.6%，今年一季度GDP增速再次下降為7.5%；今年一季度朔州市GDP同比增長(zhǎng)4.1%，增幅比上年同期回落5.4個(gè)百分點(diǎn)；據(jù)初步測(cè)算，今年一季度榆林市GDP同比增長(zhǎng)7.1%，比上年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　一個(gè)曾經(jīng)不斷誕生“造富神話”的“煤炭金三角”，如今成為學(xué)者眼中光環(huán)不再的“鐵銹地帶”。

　　5月中旬，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者歷時(shí)十余天，對(duì)“煤炭金三角”現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　央企掌控“金三角”

　　神華坐鎮(zhèn)榆林和鄂爾多斯，中煤駐守朔州

　　由于資源的富集，上世紀(jì)80年代起，我國(guó)煤炭行業(yè)的兩大央企神華集團(tuán)與中煤能源集團(tuán)率先進(jìn)入“金三角”，神華集團(tuán)坐鎮(zhèn)陜、蒙的榆林與鄂爾多斯，中煤能源集團(tuán)則長(zhǎng)期駐守山西朔州。

　　2013年，神華集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)到4.96億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的14%，其中近一半產(chǎn)量由神府東勝煤田上的神華神東煤炭集團(tuán)公司(下稱“神東集團(tuán)”)貢獻(xiàn)。

　　神東集團(tuán)總部位于神木縣大柳塔鎮(zhèn)，職工超過(guò)4萬(wàn)人，礦井覆蓋陜、蒙、晉三省區(qū)，是神華集團(tuán)的核心煤炭生產(chǎn)企業(yè)。記者了解到，神東集團(tuán)旗下19座煤礦幾乎都處于“煤炭金三角”，其中內(nèi)蒙古10座、陜西7座、山西2座，全部為1000萬(wàn)噸以上礦井。此外，該區(qū)域還有神華集團(tuán)的另一個(gè)“巨無(wú)霸”——神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，該公司擁有黑岱溝、哈爾烏素兩座年產(chǎn)超2000萬(wàn)噸的露天煤礦。

　　2013年，中煤能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)量1.92億噸，其中有1.2億噸來(lái)自山西朔州，其旗下核心企業(yè)中煤平朔煤炭集團(tuán)公司(下稱“中煤平朔”)的產(chǎn)量幾乎占到集團(tuán)產(chǎn)量的70%。

　　多數(shù)當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，中煤平朔是朔州經(jīng)濟(jì)繁榮的主要依托，不僅地方稅收貢獻(xiàn)大，圍繞中煤平朔直接或間接從商、就業(yè)的人群非常龐大，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的“柴米油鹽”。

　　“2012年，我們利潤(rùn)稅收突破了‘雙百億’，朔州財(cái)政收入210個(gè)億中，有一半是中煤平朔貢獻(xiàn)的。”中煤平朔一位中層領(lǐng)導(dǎo)頗為自豪。對(duì)于今年的現(xiàn)狀，他不太樂觀，據(jù)其透露，今年前4個(gè)月中煤平朔的利潤(rùn)只完成了5個(gè)億，這對(duì)企業(yè)與地方財(cái)政影響巨大。

　　朔州市政府某工作人員告訴記者：“5月市里召集各部門頻頻開會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)有些著急上火，主要是馬上要出上半年的數(shù)據(jù)了，指標(biāo)不太理想。”

　　“今年可能是朔州建市以來(lái)最艱難的一年。”朔州市發(fā)改局一官員直言不諱。

　　30年來(lái)，作為“拓荒者”的神華與中煤，支撐與帶動(dòng)了這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，而質(zhì)疑與抱怨之聲亦從未間斷過(guò)。

　　“山西省1984年專門發(fā)過(guò)一個(gè)14號(hào)文件，要求把東露天礦所在采區(qū)作為后備資源，50年后才能啟用，現(xiàn)在才30年就開始挖了！”朔州市煤炭系統(tǒng)一位不愿透露姓名的官員有些不解，他認(rèn)為中煤平朔產(chǎn)能擴(kuò)張?zhí)?，擠占了地方企業(yè)的發(fā)展空間，引發(fā)諸多礦權(quán)糾紛，耕地與環(huán)境受到了極大破壞。

　　今年春節(jié)前后，掌控中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格“話語(yǔ)權(quán)”的神華集團(tuán)帶頭大幅下調(diào)煤價(jià)，地方煤企集體“躺槍”。神華集團(tuán)宣稱是市場(chǎng)因素，而業(yè)界猜測(cè)是“一石三鳥”——打壓進(jìn)口煤和其他煤企、搶占市場(chǎng)份額。

　　煤企分化嚴(yán)重

　　榆林：只能說(shuō)“暴利時(shí)代”結(jié)束了；鄂爾多斯：煤炭企業(yè)銷售利潤(rùn)減幅達(dá)66%；朔州：每銷一噸煤虧損20～60元。

　　無(wú)論是內(nèi)蒙古西部煤炭外運(yùn)“大通道”京藏高速，還是陜北煤炭東運(yùn)的“大動(dòng)脈”神盤公路，煤炭鼎盛時(shí)期的擁堵“盛況”已很少出現(xiàn)。

　　5月中旬，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者前往陜煤外運(yùn)通道“山西313省道‘興縣嵐縣段’”實(shí)地查看，這條2011年創(chuàng)下“時(shí)長(zhǎng)7天7夜，路段近百公里”堵車紀(jì)錄的國(guó)道顯得有些冷清，10分鐘內(nèi)只有30余輛運(yùn)煤車通過(guò)。

　　由于神華、中煤等大型煤炭企業(yè)建有自備鐵路專用線，運(yùn)煤車輛的銳減進(jìn)一步佐證了依靠公路運(yùn)輸?shù)牡胤矫禾科髽I(yè)的困頓。

　　煤炭?jī)r(jià)格是否已與成本倒掛？對(duì)于外界關(guān)注最多的這一問題，神木縣煤炭局局長(zhǎng)高建雄表示：“根據(jù)煤質(zhì)的不同，現(xiàn)在煤炭企業(yè)噸煤利潤(rùn)在30～100元左右，比去年同期下降了100元，可以維持在10%～20%的利潤(rùn)，比較正常。”

　　“只能說(shuō)‘暴利時(shí)代’已結(jié)束，以前價(jià)格太高了！”榆林市能源(煤炭)局蔡副局長(zhǎng)與高建雄的觀點(diǎn)一致，他認(rèn)為“煤價(jià)回歸到了合理區(qū)間”。

　　由于榆林的煤屬于優(yōu)質(zhì)環(huán)保煤，有著“兩高三低”(低灰、低磷、低硫，高發(fā)熱量及高含油率)的特點(diǎn)，榆林市一位不愿具名的政府官員認(rèn)為，在國(guó)家強(qiáng)力治理大氣污染的背景下，榆林的煤炭會(huì)很快迎來(lái)春天。

　　兩級(jí)煤炭主管部門官員的說(shuō)法并未得到企業(yè)認(rèn)同。

　　神木境內(nèi)的陜西能源涼水井煤礦一位不愿具名的銷售人員坦言，“神木縣已有大量民營(yíng)煤礦因市場(chǎng)原因停產(chǎn)。”據(jù)他透露，作為陜西省屬煤礦，該礦4月產(chǎn)煤40萬(wàn)噸，盈利100萬(wàn)元，噸煤利潤(rùn)僅2.5元，“這還沒有攤銷(會(huì)計(jì)術(shù)語(yǔ)，與‘固定資產(chǎn)折舊’類似)設(shè)備維修等費(fèi)用”。

　　“榆陽(yáng)的煤以發(fā)熱量6000大卡以上的電煤為主，2008、2009年每噸最高賣到760元，現(xiàn)在270元，應(yīng)該說(shuō)是盈虧平衡點(diǎn)。”榆林市榆陽(yáng)區(qū)一煤場(chǎng)劉姓總經(jīng)理猜測(cè)，“榆陽(yáng)區(qū)個(gè)別停產(chǎn)和限產(chǎn)的煤礦都是負(fù)擔(dān)不重、財(cái)務(wù)成本低的，不賺錢沒有開工的積極性。”

　　鄂爾多斯官方的表態(tài)似乎沒有榆林“樂觀”。該市煤炭局向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》提供的“運(yùn)行分析材料”顯示：該市共有生產(chǎn)及技改煤礦310座，目前，停產(chǎn)的煤礦66座，其中，因市場(chǎng)原因停產(chǎn)的煤礦有35座；4月末，煤炭企業(yè)庫(kù)存煤炭2450萬(wàn)噸。今年1—4月，該市銷售煤炭16342萬(wàn)噸，同比減少1731萬(wàn)噸，煤炭綜合售價(jià)比去年同期下降17.5%，煤炭企業(yè)銷售利潤(rùn)同比減少88億元，減幅達(dá)66%。

　　鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗煤炭局副局長(zhǎng)喬杰華表示：“全旗煤礦中虧損的占到近40%，少部分盈利的煤礦噸煤利潤(rùn)在10～20元之間。”

　　擁有3000余萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的鄂爾多斯某大型民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“集團(tuán)五大業(yè)務(wù)板塊中，除甲醇生產(chǎn)線盈利，煤炭等板塊全部虧損。”

　　相比榆林與鄂爾多斯，山西朔州擁有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但由于煤質(zhì)欠佳，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

　　作為億噸級(jí)煤炭企業(yè)，中煤平朔擁有地方企業(yè)所不具備的規(guī)模效益，但該公司一中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后市深表憂慮，“集團(tuán)4月份生產(chǎn)煤炭千萬(wàn)噸，利潤(rùn)滿打滿算2000萬(wàn)，噸煤利潤(rùn)2元錢，這個(gè)月已經(jīng)開始虧了。”

　　在“煤炭金三角”，“中國(guó)煤炭大區(qū)”朔州市平魯區(qū)的虧損面幾乎覆蓋了境內(nèi)全部煤礦。

　　平魯區(qū)煤炭局工作人員武樹(化名)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“平魯?shù)默F(xiàn)狀是有煤銷不出去，每銷一噸煤虧損20～60元，好點(diǎn)的虧22.98元，最差的煤要虧60元。”

　　據(jù)悉，該區(qū)已先后有蘆家窯與蓮盛煤礦因市場(chǎng)原因停產(chǎn)，而另一座生產(chǎn)煤礦在今年一季度已虧損2000萬(wàn)元。

　　“賠錢也不敢停，停了會(huì)給設(shè)備帶來(lái)更大損失，還要保持正常通風(fēng)。工人走了更不好招！”武樹表示。

　　去年至今，涼水井煤礦已降薪近30%，如果煤價(jià)跌破生產(chǎn)紅線，很可能會(huì)出現(xiàn)發(fā)不出工資的狀況。但前述銷售人員深信，作為國(guó)企，要以社會(huì)責(zé)任與使命為重，“估計(jì)不會(huì)停產(chǎn)”。

        亟待銀行“輸血”和政府“松綁”

　　“銀行的隔岸觀火會(huì)毀掉一批好企業(yè)”；“如果政府再不施以援手，民營(yíng)煤炭企業(yè)將會(huì)大面積死掉”。

　　“銀行要為企業(yè)貸款保持存量，不能抽貸，要增加規(guī)模與適度降息；政府要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低各種稅費(fèi)；希望中央有關(guān)部委下放部分審批權(quán)限，能在地方辦理的不要跑到北京去辦……”這是記者采訪期間收到的一條短信，發(fā)信人是鄂爾多斯市某大型民營(yíng)能源企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　由于該企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐哂袠O高知名度，這名負(fù)責(zé)人婉拒了記者的采訪。在記者離開鄂爾多斯時(shí)，他用短信致歉，并發(fā)來(lái)上述幾條“當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同的訴求”。

　　對(duì)于目前的金融環(huán)境，榆林市榆陽(yáng)區(qū)一煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人用“糟透了”來(lái)形容，令他難以接受的是，四大國(guó)有銀行對(duì)榆林市涉煤行業(yè)的貸款幾乎“封了口”，10萬(wàn)元以上的貸款審批權(quán)限已上收至省行。

         神木縣金融辦陳俊(化名)將銀行的這種“謹(jǐn)慎”概括為“可以錦上添花，不會(huì)雪中送炭”。“煤炭市場(chǎng)好的時(shí)候，銀行追著企業(yè)貸款，現(xiàn)在是只還不貸。神木縣的存貸比是56%，合理的比例應(yīng)該在70%~75%，就這樣也不給傾斜。”

　　榆林“貸款權(quán)限上收”之舉在鄂爾多斯市金融辦主任孫建平看來(lái)，有些“反應(yīng)過(guò)度”，他堅(jiān)決反對(duì)煤炭下行時(shí)期銀行的抽貸行為。

　　“抽貸就等于加速了企業(yè)的死亡！”孫建平認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行期間，由于煤炭量?jī)r(jià)齊跌，今年鄂爾多斯的煤炭企業(yè)還貸壓力會(huì)比較大。

　　鄂爾多斯某民企負(fù)責(zé)人擔(dān)心銀行的“隔岸觀火”會(huì)“毀掉一批好企業(yè)”，他希望銀行能區(qū)別對(duì)待不同企業(yè)，幫助有潛力的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

        這家貸款規(guī)模逾百億的企業(yè)負(fù)責(zé)人直言：“滿世、伊東、鄂爾多斯等地方大型企業(yè)均有互保關(guān)系，如果有一家的資金鏈斷裂，必然會(huì)波及到其他企業(yè)，那將是災(zāi)難性的后果。每家企業(yè)都是上萬(wàn)名職工，會(huì)帶來(lái)很大的社會(huì)問題……”

　　除了急需銀行“輸血”，各地也在呼吁政府盡快出臺(tái)更多的“救市”舉措。

　　“神華、中煤等央企及省屬煤炭企業(yè)的資源多數(shù)為劃撥，規(guī)模大、有‘長(zhǎng)協(xié)’，銀行貸款也不成問題，如果地方政府再不施以援手，民營(yíng)煤炭企業(yè)將會(huì)大面積死掉。”榆林市某煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人憂心忡忡。

　　事實(shí)上，晉、陜、蒙三省區(qū)從去年開始已陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策。

　　去年7月，山西省出臺(tái)“煤炭20條”，提出暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金等費(fèi)用，煤企噸煤下降15.1元的成本。今年5月，在去年為企業(yè)減負(fù)近200億元的基礎(chǔ)上，山西再發(fā)通知，要求凡未經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目，一律取締，上述幾項(xiàng)費(fèi)用仍暫停提取。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)也在去年出臺(tái)了政策，從下調(diào)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和減免鐵路運(yùn)雜收費(fèi)等方面，為煤企減負(fù)。今年，內(nèi)蒙古擬建立東部區(qū)煤炭銷售聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)下行壓力。

　　榆林市能源(煤炭)局蔡副局長(zhǎng)告訴記者：“榆林市在2012年底就出臺(tái)了暫緩征收噸煤15元價(jià)調(diào)基金的政策，即將通過(guò)的‘2014工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)十條意見’將在減免稅費(fèi)、運(yùn)力協(xié)調(diào)等方面進(jìn)一步為企業(yè)著想。”

　　即便如此，企業(yè)仍感覺“力度微弱”。相關(guān)資料顯示，煤炭高峰時(shí)期我國(guó)的涉煤稅費(fèi)在109種以上，其中包括增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅等21個(gè)稅種以及近90種收費(fèi)。

　　瘋狂的產(chǎn)能

　　鄂爾多斯在建產(chǎn)能還有1.2億噸，榆林也同樣有驚人的產(chǎn)能等待釋放。

　　煤炭?jī)r(jià)格的下跌一方面是經(jīng)濟(jì)下行、能源需求不足的表現(xiàn)，而更深層次的原因被業(yè)內(nèi)人士指向產(chǎn)能過(guò)剩。

　　長(zhǎng)期研究煤炭領(lǐng)域的專家趙加積預(yù)言“煤炭將長(zhǎng)期過(guò)剩”，他的依據(jù)是煤炭基本建設(shè)投資的大幅增長(zhǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十一五”時(shí)期，中國(guó)煤礦基建投資高達(dá)1.249萬(wàn)億元，平均每年投資2479.94億元，是“十五”時(shí)期的5.54倍；2011年投入了4700億元，一年的投資相當(dāng)于“十五”時(shí)期的兩倍；2012年的投資繼續(xù)增加到5570億元。2006至2012年的7年間，累計(jì)投資高達(dá)2.27萬(wàn)億元。

　　據(jù)趙加積估算，這些投資下來(lái)，預(yù)計(jì)可增加產(chǎn)能約21億噸，其中在“十二五”期間可形成產(chǎn)能15億噸，“十三五”期間約6億噸。

　　鄂爾多斯市煤炭局梁副局長(zhǎng)表示，該市的在建產(chǎn)能還有1.2億噸。榆林市也同樣有驚人的產(chǎn)能等待釋放。

　　除了龐大的在建產(chǎn)能，企業(yè)的超能力生產(chǎn)也將現(xiàn)有產(chǎn)能無(wú)限放大。一位煤炭資深人士直言，無(wú)論是國(guó)企還是民企，超能力生產(chǎn)不是秘密，每年統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量數(shù)據(jù)要比實(shí)際產(chǎn)量小很多。

　　2009年，內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量首次超過(guò)山西，成為中國(guó)最大的產(chǎn)煤省份。更早時(shí)候的2003年，鄂爾多斯與榆林就超過(guò)山西大同，成為中國(guó)最大的兩個(gè)產(chǎn)煤市。

　　10多年來(lái)，除了地區(qū)間的煤炭產(chǎn)量比拼，央企與地方國(guó)企也在“跑馬圈地”，以五大電力集團(tuán)為主的發(fā)電企業(yè)也開始“跨界”，在全國(guó)投資煤礦。

　　“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是短缺經(jīng)濟(jì)，怎樣生產(chǎn)也不會(huì)過(guò)剩；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺市場(chǎng)，什么產(chǎn)品也會(huì)慢慢過(guò)剩。”趙加積認(rèn)為，中國(guó)已初步進(jìn)入工業(yè)化中后期的“鐵銹時(shí)代”，山西、內(nèi)蒙古已初步進(jìn)入“鐵銹地帶”。

　　事實(shí)上，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的原因除了投資過(guò)度，還與轉(zhuǎn)化不夠、大氣環(huán)境制約、新能源快速發(fā)展等多重因素直接關(guān)聯(lián)。

　　由于受“治霾”影響，中煤平朔一負(fù)責(zé)人頗有微詞，“我們的用戶主要在‘長(zhǎng)三角’地區(qū)，從7月1日開始，華東為了應(yīng)對(duì)霧霾天氣，將對(duì)周邊電廠的燃煤提出最為嚴(yán)格的要求，這對(duì)我們是雪上加霜。”

　　從“十一五”開始，內(nèi)蒙古就要求“新上煤炭生產(chǎn)項(xiàng)目必須同步建設(shè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，原煤就地轉(zhuǎn)化率必須達(dá)到50%”，同時(shí)還提出“到2020年全區(qū)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上”。

　　記者在“擬建成世界一流煤化工基地”的準(zhǔn)格爾旗大路新區(qū)看到，偌大的新區(qū)里，落地項(xiàng)目并不多。記者從有關(guān)方面獲悉，準(zhǔn)格爾旗煤炭就地轉(zhuǎn)化率僅為10%，鄂爾多斯全市也只有11%，這一數(shù)字距離“50%”的目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。

　　在位于榆林神木縣錦界榆神工業(yè)園的神華陶氏榆林煤化工項(xiàng)目所在地，建設(shè)廠區(qū)至今沒有動(dòng)靜。作為規(guī)劃建設(shè)的世界單體最大的煤化工項(xiàng)目，設(shè)計(jì)年轉(zhuǎn)化原煤1104萬(wàn)噸，但經(jīng)過(guò)近10年的規(guī)劃、論證和審核，因資金和市場(chǎng)等原因，原計(jì)劃2013年開工建設(shè)的項(xiàng)目被傳“可能要下馬”。

　　萎靡不振的投資客和一落千丈的高消費(fèi)

　　難消化的商品房和被冷落的豪車

　　樓市“烏托邦”

　　兩個(gè)月賣出600平米、300萬(wàn)元

　　如同一枚硬幣的兩面，煤炭與房地產(chǎn)在“煤炭金三角”有著異常緊密的關(guān)聯(lián)。煤炭“黃金十年”里，涉煤企業(yè)大都進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，而狂熱的民間資本也全部被輸送到了煤炭與地產(chǎn)行業(yè)。

　　由于數(shù)年間房地產(chǎn)領(lǐng)域的過(guò)度投資，“煤炭金三角”呈現(xiàn)出商品房供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、房?jī)r(jià)畸高的特性。隨著煤炭市場(chǎng)寒冬的到來(lái)，地產(chǎn)行業(yè)也開始陷入降價(jià)、滯銷、停工的危局。

　　此前，申萬(wàn)證券發(fā)布的研究報(bào)告顯示，鄂爾多斯的供需比高達(dá)385.4%，而全國(guó)的平均水平為119%。這組數(shù)據(jù)與民間傳言鄂爾多斯“戶均3～4套住房”基本吻合。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，鄂爾多斯市市長(zhǎng)廉素在內(nèi)蒙古代表團(tuán)舉行的團(tuán)組開放日活動(dòng)上表示：鄂爾多斯還有4萬(wàn)套住宅待售，3年內(nèi)將不再新建商品房。

　　榆林市住建局房管所某負(fù)責(zé)人對(duì)該市房屋過(guò)剩的現(xiàn)狀同樣擔(dān)憂，“保守統(tǒng)計(jì)，榆林城區(qū)有24萬(wàn)～25萬(wàn)套住宅，實(shí)際需求最多14萬(wàn)～15萬(wàn)套，過(guò)剩至少10萬(wàn)套。”

　　相比鄂爾多斯、榆林上萬(wàn)元的房?jī)r(jià)，朔州每平米3000~4000元的價(jià)格堪稱價(jià)格“洼地”，但由于城區(qū)人口規(guī)模小，商品房同樣陷入“人少房多”的局面。

　　“今年還沒有一塊土地拍出，也沒有新開工項(xiàng)目。”朔州市住建局工作人員告訴記者，“朔州的人口規(guī)模就是一個(gè)南方集鎮(zhèn)的水平，外來(lái)人口很少，靠自身消化現(xiàn)有商品房最少得5年。”

　　5月16日傍晚，記者在鄂爾多斯康巴什新區(qū)的康城二期看到，偌大的小區(qū)沒有一盞窗戶亮燈。烏蘭木倫河南側(cè)體量更為龐大的公務(wù)員小區(qū)，同樣也是星星點(diǎn)點(diǎn)，漆黑一片。

　　記者隨后前往位于東勝區(qū)布日都梁鎮(zhèn)的星河灣小區(qū)，小路顛簸不平，園林景觀卻非常精致，十幾幢高層中只有一戶亮著燈光。

　　據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，2011年開盤的這處高檔住宅，價(jià)格一度從最高峰的每平米3萬(wàn)元降至2萬(wàn)、1.6萬(wàn)元，最后降至萬(wàn)元以下，但還是鮮有人出手。

　　在神木縣，神木新村的高樓星羅棋布。資料顯示，這個(gè)被當(dāng)?shù)厝朔Q為“鬼城”的新村于2006年開建，占地11.3平方公里，規(guī)劃到2015年時(shí)人口達(dá)到5萬(wàn)人，2020年達(dá)到8萬(wàn)～10萬(wàn)人。

　　神木新村的人口聚集速度遠(yuǎn)沒有政府預(yù)想的快。在神木新村，記者看到龐大的建筑群中多數(shù)還沒有交工。一名環(huán)衛(wèi)工人說(shuō)：“都空著呢，只有醫(yī)保中心和一個(gè)煤礦的職工入住。原來(lái)城里的房?jī)r(jià)每平米要賣一萬(wàn)五六，新村也要七八千，光轉(zhuǎn)讓費(fèi)就得幾十萬(wàn)，現(xiàn)在這里的房?jī)r(jià)兩三千也沒人要。”

　　神木縣房管所提供的一份資料顯示：2013年下半年，房地產(chǎn)價(jià)格開始大幅下滑，較之高峰期，黃金地段房?jī)r(jià)降幅達(dá)50%，2013年8月份后，高端房成交量明顯減少。

　　“過(guò)去，煤炭與房地產(chǎn)都是暴利，煤里賺了錢就蓋樓，再把房子賣給獲得煤礦占地補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民，農(nóng)民隨后把房子租給外來(lái)人口?，F(xiàn)在煤炭行業(yè)蕭條，東勝外來(lái)人口大量出走，房子的問題馬上就出來(lái)了，租房的沒人租，賣樓的降價(jià)回籠資金也沒人接。”鄂爾多斯某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理如此解析“地產(chǎn)寒冬”。

　　樓市之慘淡令人震驚。鄂爾多斯市統(tǒng)計(jì)局“2014年1—2月全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況”顯示，該市1—2月商品房銷售面積僅為600平方米，同比下降97.5%；商品房銷售額300萬(wàn)元，同比下降95.9%。

        急劇萎縮的豪車市場(chǎng)

　　“以前，進(jìn)口車以100萬(wàn)元以上甚至200萬(wàn)以上的為主；2012年下半年開始，50萬(wàn)至100萬(wàn)元的進(jìn)口車成了主流。”

　　新世紀(jì)以來(lái)，煤炭行業(yè)投資進(jìn)入“井噴期”，大量民間資本開始涉足該領(lǐng)域。在榆林與朔州，地方企業(yè)雖然也在壯大，但央企與省屬國(guó)企占主導(dǎo)地位的煤炭產(chǎn)業(yè)格局一直穩(wěn)固，而在鄂爾多斯，這一格局已被打破。

　　“神華與中煤的產(chǎn)量只占我們總產(chǎn)量的30%，地方企業(yè)是主力。”鄂爾多斯市煤炭工業(yè)局梁副局長(zhǎng)表示。

　　正因如此，鄂爾多斯財(cái)富的民間化程度很高。早前有媒體報(bào)道：鄂爾多斯億萬(wàn)富翁超過(guò)7000人，資產(chǎn)上千萬(wàn)的人至少有10萬(wàn)，每217人中就有一個(gè)億萬(wàn)富翁，每15個(gè)人中就有一個(gè)千萬(wàn)富翁。

　　2010年9月30日，在首屆鄂爾多斯國(guó)際車展上，3800萬(wàn)元的布加迪全新敞篷跑車展出不到一小時(shí)即被預(yù)訂，展會(huì)當(dāng)天總銷售額超過(guò)9000萬(wàn)元，1500萬(wàn)元的邁巴赫、兩輛價(jià)值不菲的蘭博基尼、5輛賓利轎車全部售出。

　　外界傳言，鄂爾多斯高峰時(shí)期有近5000輛路虎。由于路虎越野車的暢銷，同屬英倫的頂級(jí)豪華轎車品牌賓利與阿斯頓馬丁分別于2012年前后進(jìn)駐鄂爾多斯，這在一個(gè)地級(jí)城市并不多見。

　　驚人的購(gòu)買力也吸引了賽特與王府井的目光，2012年，這兩家高端百貨品牌相繼在東勝區(qū)落戶，賽特宣稱是“首次進(jìn)軍非一線城市”。此前，鄂爾多斯本土企業(yè)投資的專營(yíng)國(guó)際一線奢侈品牌的萬(wàn)博廣場(chǎng)已開業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　5月16日晚8點(diǎn)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在鄂爾多斯東勝區(qū)天驕北路看到，黃金路段上中信銀行、華夏銀行、光大銀行的霓虹燈開始了跳躍閃動(dòng)，分布四周的購(gòu)物中心也點(diǎn)亮了璀璨的燈火。

　　王府井商場(chǎng)的顧客并不多，一名化妝品專柜的導(dǎo)購(gòu)小姐坦承“生意很淡，不像原來(lái)那么好”，她直言，“現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)不行，東勝所有的商業(yè)都受影響，不管是賣車、賣房，還是其他的。”

　　榆林雖沒有鄂爾多斯商業(yè)的“高大上”，但富豪數(shù)量毫不遜色。2011年，住建部政策研究中心與高和投資曾發(fā)布《中國(guó)民間資本投資調(diào)研報(bào)告――陜北篇》，報(bào)告稱榆林資產(chǎn)過(guò)億的富豪在7000人左右，與鄂爾多斯相當(dāng)。

　　酷愛豪車是榆林與鄂爾多斯富豪的共同愛好，榆林市的悍馬、路虎、保時(shí)捷并不鮮見，就連賓利與邁巴赫也時(shí)有出現(xiàn)。而自去年起，豪車在榆林的市場(chǎng)開始急劇萎縮。

　　榆林市出入境檢驗(yàn)檢疫局的數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度榆林進(jìn)口車首次出現(xiàn)數(shù)量和貨值大幅下降的情況。與上年同期比，進(jìn)口車數(shù)量從2274輛下降到1623輛，下降四成；貨值從2.2億美元降至1.3億美元，下降近七成。“以前進(jìn)口車以100萬(wàn)元以上甚至200萬(wàn)以上的為主，2012年下半年開始50至100萬(wàn)元的進(jìn)口車成了主流。”榆林市出入境檢驗(yàn)檢疫局工作人員表示。