建言獻(xiàn)策

　　□張西流

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年中國游客在境外消費(fèi)約1.2萬億元，繼續(xù)保持世界主要旅游消費(fèi)群體稱號。中國游客被稱為“行走的錢包”，全球奢侈品消費(fèi)達(dá)到1168億美元，全年買走全球46%的奢侈品。其中910億美元在國外發(fā)生，占到總額的78%。也就是說，中國人近八成的奢侈品消費(fèi)是“海外淘貨”的。（2月14日新華網(wǎng)）

　　事實(shí)上，不管是2015年中國消費(fèi)者境外消費(fèi)總額為1.2萬億元，還是中國消費(fèi)了全球近46％奢侈品，均不是令人驚訝的事情，因?yàn)槲覈B續(xù)幾年保持著奢侈品境外消費(fèi)“全球第一”的桂冠，有關(guān)部門年年都在喊要控制奢侈品消費(fèi)外流，但國人境外奢侈品消費(fèi)額卻是“越控越高”。

　　此前，商務(wù)部表示，要采取降低進(jìn)口關(guān)稅的手段，遏制奢侈品消費(fèi)外流現(xiàn)象，但只聽“打雷”，不見“下雨”。不可否認(rèn)，降低進(jìn)口關(guān)稅，通過稅收政策的調(diào)節(jié)作用，消除國內(nèi)外消費(fèi)的價(jià)格差異，是最直接、最有效的應(yīng)對之策。然而，僅憑降低進(jìn)口關(guān)稅這一種措施，顯然力度不夠。若要將海外奢侈品巨額消費(fèi)拉回國內(nèi)，尚須多方出手，形成合力。

　　首先，在調(diào)整關(guān)稅的同時(shí)，應(yīng)有配套措施跟進(jìn)。比如，細(xì)化關(guān)稅與部分商品的減免稅政策。中國奢侈品稅率是全球最高的國家，目前奢侈品進(jìn)口關(guān)稅一般是15%到25%之間，而且還需海關(guān)檢測、進(jìn)店檢測等環(huán)節(jié)，銷售過程中還有增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅等。這使得國內(nèi)奢侈品的價(jià)格一般會(huì)比原產(chǎn)地高出至少三分之一。因此，降低奢侈品稅率，可以將大部分購買力留在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)。更何況，關(guān)稅和特別消費(fèi)稅稅率下降或免稅，不僅有利于增加進(jìn)口，減少貿(mào)易順差，還可以擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。也只有這樣，才能真正做到奢侈品國內(nèi)和海外“同價(jià)”。

　　特別是應(yīng)正確引導(dǎo)奢侈品消費(fèi)，培植奢侈品消費(fèi)文化。中國奢侈品消費(fèi)不只是取決于年齡和收入，而且取決于“消費(fèi)心理”。中國人消費(fèi)奢侈品的根基在于“消費(fèi)文化”，而不是產(chǎn)品本身。在中國，更多的奢侈品是用于禮儀和社交，其最大的市場消費(fèi)力就來自于社交心理，這恰恰也讓很多人在境外購物和在境內(nèi)購物有著不同的消費(fèi)心理。因此，要引導(dǎo)國內(nèi)的消費(fèi)者，摒棄“消費(fèi)奢侈品就是奢侈浪費(fèi)”的片面消費(fèi)觀，為國人名正言順地消費(fèi)奢侈品營造寬松和諧的文化環(huán)境。

　　更重要的是，打造民族奢侈品品牌，是遏制奢侈品消費(fèi)外流的根本之策。中國作為世界制造大國，缺少自己的奢侈品品牌，令人尷尬。而缺少奢侈品品牌的大國，卻成為全球奢侈品消費(fèi)第一大國，這種反差是對中國民族產(chǎn)業(yè)的極大諷刺。國內(nèi)奢侈品品牌的奇缺，也正是奢侈品品牌消費(fèi)外流的癥結(jié)所在。因此，要傾力打造民族奢侈品品牌，逐步實(shí)現(xiàn)制造大國向品牌大國的質(zhì)變，增強(qiáng)國產(chǎn)品牌的吸引力與公信力，讓國人“近水樓臺(tái)先得月”，不再“舍近求遠(yuǎn)”，在家里盡情消費(fèi)國產(chǎn)奢侈品。