原標(biāo)題:逾130城市密集出臺樓市去庫存新政

    公積金杠桿成重要工具

    自2月22日起，除了北京、上海、廣州等一線城市，全國多地城市房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的契稅、營業(yè)稅征收比例將普遍降低。加上此前降低購房首付比例、上調(diào)住房公積金存款利率等政策，傳遞出各地政府主動推進房地產(chǎn)去庫存的強烈信號。

    記者粗略統(tǒng)計，截至目前，已有超過130個城市出臺去庫存新政。這些新政的內(nèi)容主要是哪些？效果如何？

    記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地出臺的去庫存政策主要分為5類：

    第一，公積金杠桿成重要工具。住房公積金已成為各地去庫存的重要工具，多地公積金貸款率超過50％。據(jù)四川省住建廳統(tǒng)計，2015年公積金貸款為四川全省全年商品房銷售貢獻了1／4份額，為化解庫存貢獻了1／3份額。

    推進異地貸款、提高貸款額度、延長貸款年限、放寬提取條件等已成為各地公積金新政的“標(biāo)配”。如江西、甘肅等省份已落實公積金貸款全省“一體化”政策，積極推進異地購房。多省還表示將擴大住房公積金的覆蓋范圍，如四川省今年將推進住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)新市民覆蓋，湖北已探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全住房公積金制度等。

    第二，降低稅費。多地政府采取降低稅費、契稅補貼等方式減輕購房者負擔(dān)。甘肅省近日將住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費整體下調(diào)33％；江西全面清理房地產(chǎn)開發(fā)過程中的行政事業(yè)性收費。還有的省份推出對商品房交易契稅實施財政補貼等多項舉措。

    第三，鼓勵農(nóng)民進城購房。加快農(nóng)民工市民化，鼓勵有條件的農(nóng)民工買房也是重要措施。目前，山西、山東、甘肅等省已明確出臺政策鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進城購房。如山東將對農(nóng)民進城購房給予契稅補貼、規(guī)費減免、貸款貼息、物業(yè)費補貼等政策，以使其成為長期穩(wěn)定的住房消費群體。

    第四，回購商品房作為保障房。不少地方利用棚戶區(qū)改造，通過貨幣化安置、政府回購商品房等政策化解房地產(chǎn)庫存。如甘肅計劃今年4.6萬套保障房中的3.3萬套從存量商品房中回購，福建等省明確表示不再新建公租房。

    第五，實施房地產(chǎn)供給側(cè)改革。山東、寧夏將鼓勵企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營。如山東、海南等省份已探索將空置海景房、山景房改造為分時度假酒店、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、家居式短租賓舍等持有型物業(yè)；將符合條件的非住宅庫存改造為中小學(xué)和幼兒園、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)等。

    針對房地產(chǎn)庫存較大的地區(qū)，政府還允許開發(fā)企業(yè)修改城鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，將已供應(yīng)但未開發(fā)的住房用地或商業(yè)營業(yè)性用地，調(diào)整為跨界地產(chǎn)或新興產(chǎn)業(yè)用地。

    記者走訪安徽、河南、廣西等多地樓市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前三四線城市去庫存壓力較大，有的地區(qū)去化周期達30余月。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師李學(xué)軍說：“縣級城市庫存壓力最大，其次是省轄市。”

    對于購房者關(guān)心的房價問題，業(yè)內(nèi)人士認為，從目前來看，三四線城市房地產(chǎn)商普遍采取的是穩(wěn)價策略。受成本等因素影響，短期內(nèi)不可能出現(xiàn)普遍的大幅降價。(記者 張紫赟 劉金輝 覃星星 鄭鈞天)