立足現(xiàn)在 著眼長遠(yuǎn) 發(fā)揮合力 實(shí)現(xiàn)共贏

市供銷社深化體制改革創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制拓展服務(wù)領(lǐng)域

本報(bào)訊 （記者 溫培雅 通訊員 劉 兵）今年是“十三五”和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全市供銷社綜合改革的開局之年。在全省18個(gè)省轄市中，我市第一家出臺了深化供銷社綜合改革的實(shí)施意見，這既是市委、市政府高度重視供銷社工作的體現(xiàn)，也是市供銷社積極進(jìn)取、主動作為的體現(xiàn)。市供銷系統(tǒng)把握新形勢、順應(yīng)新常態(tài)，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力推動供銷合作事業(yè)再上臺階。

一、著力落實(shí)綜合改革各項(xiàng)任務(wù)

切實(shí)抓好試點(diǎn)。市供銷社確定的2個(gè)縣級供銷社、2個(gè)基層社改革試點(diǎn)認(rèn)真對照市委要求、對照試點(diǎn)方案，逐項(xiàng)梳理改革任務(wù)完成情況。對已經(jīng)完成的認(rèn)真評估，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成熟做法；對進(jìn)展緩慢的分析原因，查找問題，提出切實(shí)可行的解決方案。

大力推廣亮點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，讓廣大干部職工理解“為什么改”，明白“怎樣改”，知道“改成什么樣”，從而最大限度地統(tǒng)一思想，最廣泛地凝聚共識，擴(kuò)大成功模式的乘數(shù)效應(yīng)，推動改革逐步深化，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

突出改革重點(diǎn)。突出重點(diǎn)，在構(gòu)建雙線運(yùn)行機(jī)制、做實(shí)合作發(fā)展基金、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、發(fā)展電子商務(wù)、密切層級聯(lián)系等方面，力爭取得更多實(shí)質(zhì)性突破。市供銷社要加強(qiáng)與市直有關(guān)部門及縣區(qū)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，推動各項(xiàng)改革舉措和扶持政策落地。

二、夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)的綜合平臺

充分發(fā)揮供銷社網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營和人才優(yōu)勢，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、流通、文化、旅游等各類型的農(nóng)民專業(yè)合作社。推動農(nóng)民專業(yè)合作社在更大范圍、更高層次上聯(lián)合發(fā)展，切實(shí)解決一家一戶辦不了、辦不好、辦不起來的事情，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。爭取市財(cái)政加大對專業(yè)合作社建設(shè)的扶持力度，加快建設(shè)一批管理規(guī)范、輻射帶動能力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊的示范社，引領(lǐng)專業(yè)合作社健康發(fā)展。整合資源，齊抓共管，確保市供銷社26個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)取得成功。

加強(qiáng)基層社改造，筑牢為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。省供銷合作總社把基層供銷社建設(shè)作為一項(xiàng)工程，設(shè)立基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金，用于基層組織體系和服務(wù)陣地建設(shè)。市供銷系統(tǒng)高度重視基層社建設(shè)工作，抓住機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)工作。強(qiáng)化基層社陣地建設(shè)，加快基層社分類改造，完善基層社服務(wù)功能，積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，探索發(fā)展新途徑。市供銷系統(tǒng)切實(shí)發(fā)揮基層供銷社、專業(yè)合作社貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，通過改造和提升，積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，探索培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的新途徑，培育典型，打造亮點(diǎn)。

提升“新網(wǎng)工程”建設(shè)水平，打造流通精品工程。強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)超對接”，重點(diǎn)做好農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品交易市場、連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的對接，開辟農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入“新網(wǎng)工程”的綠色通道，盡力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買貴的問題。

加快電子商務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交易便捷化。市供銷社電子商務(wù)平臺與省級、縣級專業(yè)型平臺、村級服務(wù)站進(jìn)行有效對接，打造集交易、金融、信息和技術(shù)服務(wù)多功能于一體的電商平臺。確山、上蔡、泌陽電子商務(wù)平臺要發(fā)揮典型示范作用，爭取做大做強(qiáng)。各地整合盤活實(shí)體經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，打造“網(wǎng)上供銷社”，打通農(nóng)村電商“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”。

三、努力做大做強(qiáng)社有企業(yè)

加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)發(fā)展活力。深化股份制改革，推進(jìn)投資主體多元化，鼓勵(lì)社會資本入社，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者和員工持股，形成社有資本、社會資本和個(gè)人資本等相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)體，形成資本所有者和勞動者利益共同體。

積極組建供銷集團(tuán)，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。全國總社成立了中國供銷集團(tuán)，效益非常顯著，河南供銷集團(tuán)已經(jīng)開始運(yùn)營。2016年，市供銷社緊緊抓住與省供銷合作總社合作的機(jī)遇，依托農(nóng)批市場和倉儲園區(qū)建設(shè)，整合優(yōu)勢資源，大力引進(jìn)人才和資金，積極組建駐馬店供銷集團(tuán)，打造流通航母，不斷壯大為三農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。市供銷社提出“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干”的工作思路，全力推動資產(chǎn)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社的網(wǎng)絡(luò)、資產(chǎn)、人員優(yōu)勢，樹立“大招商、招大商”理念，主動走出去招商引資，著力提升全系統(tǒng)招商引資工作水平。今年，市供銷社直屬系統(tǒng)的中心工作是加強(qiáng)與省供銷合作總社的項(xiàng)目對接工作，全力推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)。

四、切實(shí)營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

更加關(guān)注民生和信訪穩(wěn)定工作。各縣區(qū)供銷社、市供銷社直屬各單位結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。對涉及系統(tǒng)干部職工切身利益的重大決策、職工反映強(qiáng)烈的突出問題，通過強(qiáng)化責(zé)任、健全制度、落實(shí)到人，妥善加以解決。對損害職工權(quán)益的失職瀆職和違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決查處，絕不姑息。做好針對下崗職工、困難職工、困難群體和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及離退休老同志的愛心幫扶工作，深入廣泛開展送崗位、送培訓(xùn)、送健康、送文化、送助學(xué)、送錢物等“六送”活動。

搞好安全生產(chǎn)和安全統(tǒng)籌工作。各縣區(qū)供銷社、市供銷社直屬各單位牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真排查隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)管理和教育，確保安全工作萬無一失。

努力搞好精神文明建設(shè)。積極開展豐富多彩的活動，增強(qiáng)和培養(yǎng)廣大干部職工的愛國主義和集體主義精神，塑造供銷人文明、向上的新形象。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，樹立典型，達(dá)到弘揚(yáng)正氣、凝聚力量的目的，為實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)跨越發(fā)展提供精神動力。目前，市供銷社各科室、各單位正密切配合，切實(shí)做好爭創(chuàng)國家級文明城市和國家級文明單位工作。

認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后深化黨內(nèi)教育的又一重要實(shí)踐。要把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體，使廣大黨員做到學(xué)做互進(jìn)、知行合一。突出發(fā)揮黨內(nèi)政治生活這一黨性鍛煉的重要平臺作用，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為依托，真正把“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度落實(shí)好。

全市供銷系統(tǒng)正緊緊圍繞三農(nóng)工作大局，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，強(qiáng)力推進(jìn)供銷合作社改革試點(diǎn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，再接再厲，推出新舉措，謀求新發(fā)展，再創(chuàng)佳績！