市政協(xié)三屆五次會(huì)議以來，市政協(xié)委員、市各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體，認(rèn)真貫徹中共十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和建設(shè)“四個(gè)駐馬店”總體工作思路，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面，提出了許多針對(duì)性、科學(xué)性和可行性較強(qiáng)的意見和建議。這些提案，代表了群眾的意愿和心聲，凝聚著委員們的心血和智慧，比較客觀和準(zhǔn)確地反映了我市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，為黨委、政府決策提供了廣泛的智力支持和民意支撐，體現(xiàn)了政協(xié)委員關(guān)注發(fā)展、心系民生的責(zé)任意識(shí)和為民情懷。

三屆五次會(huì)議以來，市政協(xié)共收到提案372件，立案320件，其中黨委系統(tǒng)承辦26件，市政府系統(tǒng)承辦294件。至目前，320件提案已按照要求辦理完畢，逐件答復(fù)政協(xié)委員。已辦結(jié)的320件提案中所涉及問題已解決或基本解決的309件，占總數(shù)的96.5%；因現(xiàn)行政策、當(dāng)前條件限制或其他原因暫時(shí)不能解決的11件，占總數(shù)的3.5%。

案  由：《關(guān)于引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的建議》

編  號(hào)：43號(hào)

提案者：市工商聯(lián)

提案內(nèi)容：積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧、充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的積極性，有助于補(bǔ)齊政府扶貧的“短板”，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧需要必要的措施和政策。建議：1.建立企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)有效的組織引導(dǎo)，解決企業(yè)參與扶貧工作中遇到的問題。2.制定企業(yè)參與扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策，大力支持企業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先配置企業(yè)扶貧開發(fā)資源。3.精準(zhǔn)扶貧不拘形式，共同推進(jìn)。4.搞好扶貧工作中的銜接溝通、項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)銷對(duì)接和研企對(duì)接、市場(chǎng)信息等服務(wù)保障。

辦理情況：市委農(nóng)辦、市工商聯(lián)組織部分企業(yè)對(duì)八縣一區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，深入貧困村了解貧困現(xiàn)狀和致貧根源，研究民營(yíng)企業(yè)幫扶的重點(diǎn)和開展“百企幫百村”活動(dòng)的實(shí)施辦法。同時(shí)，組織民營(yíng)企業(yè)舉行了“百村幫百企”精準(zhǔn)扶貧企村對(duì)接簽約儀式。至目前，全市共有513家民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧，通過項(xiàng)目幫扶、就業(yè)幫扶和資金幫扶等形式助推189個(gè)行政村精準(zhǔn)扶貧，共提供幫扶項(xiàng)目115個(gè)，解決就業(yè)27761人。

案  由：《關(guān)于盤古文化保護(hù)與開發(fā)的提案》

編  號(hào)：192號(hào)

提案者：特邀界別集體提案（泌陽）

提案內(nèi)容：泌陽自古就有“盤古之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，盤古文化千百年來演繹傳承至今，有著極其深厚的民眾與社會(huì)根基。2008年，泌陽盤古神話被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。合理、科學(xué)的保護(hù)與開發(fā)，必將放射出更加瑰麗的光彩，成為推動(dòng)中原文化崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。建議：1.成立盤古文化研究會(huì)，進(jìn)一步完善盤古文化的價(jià)值與內(nèi)涵。2.制定盤古文化發(fā)源地保護(hù)與利用的建設(shè)規(guī)劃。3.把盤古文化的傳承與創(chuàng)新、開發(fā)與保護(hù)納入天中文化旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，促使中原文化內(nèi)容的豐富和旅游開發(fā)。

辦理情況：市文廣新局在積極穩(wěn)妥推進(jìn)盤古文化發(fā)展的同時(shí)，做了以下工作：一是積極實(shí)施省、市兩級(jí)盤古文化傳承人保護(hù)計(jì)劃，大力培養(yǎng)年輕接班人，積極申報(bào)并爭(zhēng)取2名～3名傳承人，同時(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、媒體優(yōu)勢(shì)，市、縣結(jié)合加大宣傳推介力度。二是積極申報(bào)2017年《盤古神話》國(guó)家級(jí)專項(xiàng)保護(hù)資金，為挖掘、整理、保護(hù)盤古文化提供堅(jiān)實(shí)后盾，同時(shí)與泌陽縣政府、縣文廣新局積極籌措聯(lián)合成立由省、市、縣有關(guān)專家、學(xué)者、傳承人組成的“駐馬店市盤古文化研究會(huì)”，對(duì)盤古文化進(jìn)行再次深入挖掘、研究和整理，系統(tǒng)完善其內(nèi)涵和價(jià)值，為盤古文化的開發(fā)、利用提供文化支撐。三是充分發(fā)揮社團(tuán)、媒體力量。市群藝館積極組織攝影家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、油畫院等民間組織開展集體采風(fēng)活動(dòng)，市、縣新聞媒體聯(lián)合開辟專欄、集中采訪分期、分批進(jìn)行擴(kuò)大宣傳，助推盤古文化影響力。四是與教育部門加強(qiáng)合作，利用傳統(tǒng)節(jié)日和“文化遺產(chǎn)日”開展“非遺進(jìn)校園”等活動(dòng)，把傳統(tǒng)文化教育融入教學(xué)計(jì)劃，納入中小學(xué)德育課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，助推傳統(tǒng)文化智庫建設(shè)。五是支持協(xié)助縣文化館克服困難，籌備建立“盤古文化展示館”，積極開展宣傳、展示等活動(dòng)。六是支持鼓勵(lì)縣文化館、圖書館發(fā)揮好陣地作用，每年有計(jì)劃、有步驟開展“盤古文化系列”活動(dòng)，舉辦盤古文化書畫展、攝影展、讀書會(huì)、盤古故事會(huì)、專題演出、研討會(huì)、論壇、開辦培訓(xùn)班等活動(dòng)，努力打造盤古文化系列品牌活動(dòng)，以此來宣傳、保護(hù)盤古文化。

案  由：《關(guān)于在中心城區(qū)推進(jìn)海綿城市建設(shè)的建議》

編  號(hào)：92號(hào)

提案者：韓祖和  李 強(qiáng)

提案內(nèi)容：我市中心城區(qū)建成區(qū)85平方公里，雨水收集利用率在20%左右，雨水的收集利用具有處理成本低、處理方法簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，雨水循環(huán)利用，城市有了活力和生機(jī)，我們應(yīng)抓住國(guó)家大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)的機(jī)遇，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。建議：1.雨水收集利用納入“十三五”規(guī)劃，盡快制定專項(xiàng)規(guī)劃。2.建設(shè)綠地、花園、可滲路面等城市配套的“海綿體”設(shè)施。3.技術(shù)處理天然河道、水渠溝塘，使其改造成為雨水收集“暫存器”。4.新建開闊道路、草坪等“海綿體”，逐步對(duì)雨水實(shí)現(xiàn)“有序積存、定向滲透、目標(biāo)利用”。

辦理情況：市住建局專門組織相關(guān)技術(shù)人員去海綿城市已初具規(guī)模的杭州、上海進(jìn)行了考察，了解先進(jìn)的設(shè)計(jì)、施工理念，為我市中心城區(qū)下一步做好海綿城市打好基礎(chǔ)。根據(jù)《駐馬店市人民政府關(guān)于加快中心城區(qū)發(fā)展的意見》等文件精神，計(jì)劃在練江河、小清河和北部新區(qū)區(qū)域選擇合適地點(diǎn)，啟動(dòng)海綿城市示范區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)廣泛采用環(huán)保型、滲水型等新技術(shù)、新材料。目前，市住建局正在積極推進(jìn)我市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)，并在練江河、小清河等河道建設(shè)中重點(diǎn)突出“海綿體”因素，為我市下一步廣泛推廣建設(shè)做好示范項(xiàng)目。

案  由：《推進(jìn)森林城市創(chuàng)建，打造綠色宜居家園》

編  號(hào)：98號(hào)

提案者：張 靖  李二軍等

提案內(nèi)容：我市森林綠地不足，城區(qū)缺綠；規(guī)劃執(zhí)行不力，綠地緊張。喬木配置不夠，綠量不足；管理體制不順，重建輕管；生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不濃。建議：1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)一批公園綠地、濱河綠地、街旁綠地，積極推進(jìn)拆墻透綠，因地制宜拓展綠化空間。2.強(qiáng)化規(guī)劃控制，擴(kuò)大綠地規(guī)模。綠化范圍控制線內(nèi)用地不得改作他用。新建項(xiàng)目要配套綠化用地，不斷完善綠化用地政策。3.創(chuàng)新綠化模式，打造精品亮點(diǎn)。4.理順管理體制，加強(qiáng)科學(xué)管理。建立健全森林城市建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，出臺(tái)綠地分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。

辦理情況：由于我市園林綠化工作起步較晚，存在亟待改進(jìn)的問題很多，市住建局對(duì)照提案中指出的現(xiàn)狀與問題，采納提案中的建議，從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了整改。一是綠地總量不足，分布不均方面。在做好新規(guī)劃項(xiàng)目的同時(shí)，與三區(qū)加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步加大對(duì)老城區(qū)綠化景觀的提升改造力度，新老城區(qū)同步建設(shè)，逐步縮小差距。二是設(shè)計(jì)建設(shè)大眾，缺少精品方面。練江河濱河景觀帶、開源公園等大型綠化項(xiàng)目，都是邀請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、蘇州風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院等國(guó)內(nèi)一流的機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，提高了園林綠化設(shè)計(jì)品位。三是外包養(yǎng)護(hù)問題突出，效果不好方面。積極學(xué)習(xí)借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一方面加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，提高精細(xì)化管理水平。四是管理體制不順，重建輕管方面，已建立了城市園林綠化重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)方案論證制度，定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議，嚴(yán)格對(duì)園林綠化項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，對(duì)綠量不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以整改。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家省、市等各項(xiàng)規(guī)定，加大行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處任意侵占綠地、非法砍伐苗木、破壞園林設(shè)施等行為。

案  由：《關(guān)于加強(qiáng)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》

編  號(hào)：190號(hào)

提案者：市政協(xié)縣區(qū)委員會(huì)

提案內(nèi)容：我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了很大成績(jī)，但也存在公共財(cái)政投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)、基層公共文化發(fā)展不均衡、文化專業(yè)人才不足不能滿足工作需要、共享機(jī)制不健全、行業(yè)互動(dòng)缺乏有力保障等問題。建議：1.建立有效的公共文化管理機(jī)制。2.加強(qiáng)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)。3.加大文化服務(wù)體系建設(shè)資金的管理力度。4.提高公共文化服務(wù)效能。

辦理情況：一是對(duì)于已建成的公共文化服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)管理和維護(hù)，提高使用率。構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿者服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全市文化志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。制定《駐馬店市文化志愿者管理辦法》，完善文化志愿者注冊(cè)招募、培訓(xùn)管理、服務(wù)記錄、管理評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等機(jī)制，搭建文化志愿者服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)文化志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量參與支持文化志愿服務(wù)，進(jìn)一步拓展文化志愿服務(wù)領(lǐng)域。建立志愿者服務(wù)下基層制度，開展教、學(xué)、幫、帶活動(dòng)。同時(shí)，督促并加大各縣區(qū)對(duì)文化設(shè)施管理、檢查力度，把其納入年底“兩館一站”考評(píng)體系之中。二是加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。以市群藝館為依托，設(shè)立駐馬店市公共文化人才培訓(xùn)基地，完善培訓(xùn)上崗制度，積極開展文化能人評(píng)選活動(dòng)，建立民間文化能人人才庫。完善基層公共文化服務(wù)人才激勵(lì)和保障機(jī)制。三是加強(qiáng)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才培養(yǎng)使用機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)和能力；采取各種措施吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域；大力發(fā)展、培育文化志愿者隊(duì)伍，建立文化志愿者的選拔、培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生、民間文化人才參與公益性文化服務(wù)；會(huì)同人事、財(cái)政等部門完善、提高基層文化工作者待遇。四是健全共享機(jī)制。完善對(duì)工作人員的管理機(jī)制，加強(qiáng)文化服務(wù)人員培訓(xùn)。充分挖掘民間文化能人潛力，做到發(fā)揮特色、橫向服務(wù)、互通有無、綜合利用，形成良性互動(dòng)。

案  由：《加強(qiáng)電子商務(wù)工作，促進(jìn)電子商務(wù)快速發(fā)展》

編  號(hào)：40號(hào)

提案者：市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

提案內(nèi)容：我市傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不足，信息化水平低，電子商務(wù)人才匱乏，渠道不暢。建議：1.抓好電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合，推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用的示范引領(lǐng)和普及。2.加強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善跨境電商進(jìn)出口體系，做大做強(qiáng)“阿里巴巴·駐馬店產(chǎn)業(yè)帶”。3.搞好電商人才隊(duì)伍培訓(xùn)，謀劃科學(xué)電子商務(wù)招商。

辦理情況：我市鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立網(wǎng)上商城，實(shí)現(xiàn)線上線下的融合，如駐馬店市愛家百貨、駐馬店市喜盈門購(gòu)物廣場(chǎng)、平輿華聯(lián)商廈有限責(zé)任公司、西平柏城商貿(mào)有限責(zé)任公司建立了網(wǎng)上銷售平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了線上線下互動(dòng)；益農(nóng)豐達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司建造的“自助式生鮮食品網(wǎng)購(gòu)商品物流平臺(tái)”，省內(nèi)首創(chuàng)的“智能電子恒溫菜柜”已入駐駐馬店市10多個(gè)重點(diǎn)小區(qū)，網(wǎng)站個(gè)人用戶8000多人，形成相對(duì)完整的運(yùn)營(yíng)鏈條，為市民提供新鮮的無公害蔬菜。

下一步，將繼續(xù)引導(dǎo)支持行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和行業(yè)龍頭企業(yè)借助電子商務(wù)創(chuàng)新交易模式，培育新型市場(chǎng)業(yè)態(tài)，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)的深度融合。扶持本土網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展，加強(qiáng)與知名電商的合作。鼓勵(lì)企業(yè)利用第三方平臺(tái)或自建平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷開展對(duì)內(nèi)、外貿(mào)易，盡快實(shí)現(xiàn)全程在線交易，擴(kuò)大可交易商品范圍。

案  由：《建智能停車管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)“管”好停車》

編  號(hào)：117號(hào)

提案者：市政協(xié)提案委員會(huì)

提案內(nèi)容：機(jī)動(dòng)車“停車難、停車亂”后果嚴(yán)重；道路通行效率下降，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響投資環(huán)境，造成生活、工作成本增加，影響文明城市建設(shè)。建設(shè)智能停車管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)諸多的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。建議：1.把建設(shè)智能停車管理系統(tǒng)納入“十三五”規(guī)劃，大力推進(jìn)全市智慧交通建設(shè)，盡快建立起統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、信息共享的智能停車平臺(tái)。2.出臺(tái)政策支持智能停車管理系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界興建智能停車管理系統(tǒng)。3.走市場(chǎng)化運(yùn)作道路，放寬停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀裝備制造企業(yè)積極參與建設(shè)。4.建立全市智能停車管理系統(tǒng)，用“互聯(lián)網(wǎng)＋”大數(shù)據(jù)來管理、運(yùn)營(yíng)停車系統(tǒng)。

辦理情況：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直相關(guān)部門到智能停車建設(shè)先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，并委托國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位編制我市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)有序地推進(jìn)我市智能停車系統(tǒng)建設(shè)。一是針對(duì)“停車難”問題，委托深圳市規(guī)劃院編制最新的《駐馬店市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，進(jìn)一步對(duì)我市配建公共停車場(chǎng)（庫）和停車位控制指標(biāo)進(jìn)行明確。要求按照節(jié)約用地的原則，在交通流量較大、土地使用緊張地段必須配建一定規(guī)模的停車場(chǎng)、停車位。二是將委托國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位，編制我市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并對(duì)“智能停車”系統(tǒng)進(jìn)行專題研究，科學(xué)有序推進(jìn)我市“智能停車”系統(tǒng)的構(gòu)建。三是制訂方案、采取措施，按照規(guī)劃恢復(fù)中心城區(qū)挪作他用的地下停車場(chǎng)，還停車場(chǎng)用于停車做好地下停車場(chǎng)管理工作，滿足停車需要。四是對(duì)主干道兩側(cè)具備條件路段建設(shè)停車場(chǎng)，最大限度設(shè)立停車場(chǎng)、停車位，緩解“停車難”問題。五是積極探索停車場(chǎng)建設(shè)向多元化發(fā)展的路子，采取誰建設(shè)、誰受益的辦法，多渠道籌資建設(shè)。六是建設(shè)停車場(chǎng)智能化管理系統(tǒng)。市住建局已建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，待經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)建設(shè)與管理制度建立后，可以納入智慧城市管理系統(tǒng)，實(shí)施停車智能化管理。七是調(diào)研、起草出合規(guī)范停車場(chǎng)建設(shè)與管理的文件。

案  由：《關(guān)于加強(qiáng)駐馬店市中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)的提案》

編  號(hào)：204號(hào)

提案者：市政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會(huì)

提案內(nèi)容：駐馬店市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建立，極大方便了市民就醫(yī)，但是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)備有限，醫(yī)生缺乏知名度，技術(shù)水平不高，醫(yī)療服務(wù)能力不足等，嚴(yán)重制約著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康有序發(fā)展。建議：1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在政府監(jiān)督及指導(dǎo)下建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。2.落實(shí)政策，吸引優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才和智力。3.建立大醫(yī)院承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4.增加親情服務(wù)、特色服務(wù)，發(fā)揮基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

辦理情況：一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在政府監(jiān)督及指導(dǎo)下建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。先后投入資金3600余萬元，新建和改擴(kuò)建開源、金山、南海、人民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，緩解群眾看病難，為群眾提供一個(gè)良好的診療環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分利用省社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目，聘請(qǐng)省、市相關(guān)專家，采取集中教學(xué)和臨床相結(jié)合等形式的培訓(xùn)方法，培訓(xùn)了180名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，全面提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)能力。信息化建設(shè)逐步實(shí)施。分級(jí)診療開展了城鄉(xiāng)對(duì)口支援、醫(yī)保支付、“369人才工程”等基本工作。二是落實(shí)政策，吸引優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才和智力。三是建立大醫(yī)院承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共有55個(gè)。其中，二級(jí)以上醫(yī)院領(lǐng)辦的社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型7個(gè)，政府投入舉辦的2個(gè)，社會(huì)力量舉辦的1個(gè)。部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站積極與中心人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等二級(jí)以上醫(yī)院退休的中高級(jí)職稱人才聯(lián)系高薪聘請(qǐng)他們坐診，提升了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)水平。四是增加親情服務(wù)、特色服務(wù)，發(fā)揮基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如建立完善居民健康檔案、開展健康教育、開展針灸推拿、重點(diǎn)人群登記隨訪、做好健康檢查等。

案  由：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)京港澳高速正陽引線維護(hù)改造和管理的建議》

編  號(hào)：114號(hào)

提案者：特邀界別委員組集體提案（正陽）

提案內(nèi)容：正陽站高速出口通道太少，出站口路段設(shè)計(jì)不夠合理，出口處攪拌站、加油站、違規(guī)建筑太多，導(dǎo)致車輛通行不暢。高速引線設(shè)計(jì)隔離帶太低，極易形成盲區(qū)。出口太多，車輛行人穿梭，交通事故頻發(fā)。道路施工標(biāo)準(zhǔn)不高，路面損壞嚴(yán)重。建議：1.協(xié)調(diào)高速管理部門加大管理力度，杜絕超限超載、運(yùn)輸砂石遮蓋不嚴(yán)以及淋水車輛違規(guī)行駛。2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對(duì)正陽站出口處進(jìn)行合理規(guī)劃及改造，增設(shè)出口通道，撤銷混凝土攪拌站并加強(qiáng)監(jiān)督疏通。3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對(duì)引線進(jìn)行改造及維護(hù)，確保車輛和行人正常行駛。

辦理情況：針對(duì)提案中所涉及的限制超限超載車輛，遮蓋不嚴(yán)、淋水車輛上下高速公路等問題，市交通局組織了交通執(zhí)法、公安、交警、運(yùn)管、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的聯(lián)合行動(dòng)，成立了跨區(qū)域異地執(zhí)法小組，集中優(yōu)勢(shì)力量，采取跨區(qū)域執(zhí)法方式對(duì)超限超載車輛集中區(qū)域和路段不定時(shí)不定點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。7月28日上午，副市長(zhǎng)杜中強(qiáng)、市政協(xié)副主席鄭玉林帶領(lǐng)相關(guān)單位人員深入到京港澳高速公路正陽連接線，就114號(hào)重點(diǎn)提案辦理進(jìn)行調(diào)研，隨后在確山縣召開了重點(diǎn)提案辦理工作推進(jìn)會(huì)，聽取各相關(guān)單位工作情況匯報(bào)，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，作出了十項(xiàng)決定，達(dá)成了一致意見，推動(dòng)了重點(diǎn)提案辦理工作扎實(shí)開展。

案  由：《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議》

編  號(hào)：161號(hào)

提案者：民進(jìn)駐馬店市委

提案內(nèi)容：義務(wù)教育校長(zhǎng)、教師交流輪崗具體實(shí)施意見已于2014年正式出臺(tái)，目前此政策已在我市義務(wù)教育各校陸續(xù)開展。但在具體執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題，如配套措施缺位、部分學(xué)校敷衍政策、政策執(zhí)行不力等。建議：1.明確交流范圍，突出重點(diǎn)對(duì)象。2.嚴(yán)格考核監(jiān)督，強(qiáng)化激勵(lì)保障。3.對(duì)不同地區(qū)不同學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作實(shí)行分類指導(dǎo)，切忌一刀切。4.加強(qiáng)對(duì)交流輪崗教師的培訓(xùn)和管理，使之盡快融入新的學(xué)校和新的環(huán)境。

辦理情況：為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，起到實(shí)效，市教體局黨組高度重視，由人事科牽頭基礎(chǔ)教育科、計(jì)財(cái)科、師訓(xùn)科等相關(guān)科室配合制定我市的實(shí)施意見。在實(shí)施意見的起草擬定過程中，市教體局認(rèn)真總結(jié)以往教師支教交流工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入開展調(diào)查研究廣泛征求各縣區(qū)及相關(guān)學(xué)校意見，同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒外地市的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是積極采納您提出的推進(jìn)校長(zhǎng)、教師交流輪崗義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議。我市的實(shí)施意見經(jīng)市教體局黨組多次研究并認(rèn)真征求市委組織部、市編辦、市財(cái)政局、市人社局等部門意見，于2016年6月15日下發(fā)我市各縣（區(qū)）相關(guān)部門。同時(shí)，要求各縣（區(qū)）成立校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，7月底前制訂具體的實(shí)施方案并報(bào)市教體局備案。目前，這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。③2