創(chuàng)建文明城市描繪美好藍圖

——市城鄉(xiāng)規(guī)劃局創(chuàng)建文明城市工作側記

記者 馬國省 通訊員 李 剛

今年以來，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)全市創(chuàng)建全國文明城市工作有關文件精神，高度重視，迅速行動，全力以赴對照創(chuàng)文標準和要求，嚴格創(chuàng)建責任制，理清工作思路，制訂翔實的實施方案，全面落實到人，把文明城市創(chuàng)建工作與城市規(guī)劃工作有機結合起來，發(fā)揮城市規(guī)劃在全國文明城市創(chuàng)建工作中的引領作用。

進一步理清創(chuàng)建思路，深刻認識創(chuàng)建的重要意義。該局多次召開創(chuàng)建文明城市工作會議，要求全局干部職工高度重視創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，進一步理清創(chuàng)建工作思路，統(tǒng)一思想，全力以赴。一是要深刻認識創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府秉持“創(chuàng)文為人民、創(chuàng)文促發(fā)展”的理念作出的一項重大戰(zhàn)略決策。通過創(chuàng)文讓駐馬店更加文明、讓經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更好更快發(fā)展、讓市民得到實惠，把駐馬店建成經(jīng)濟快速發(fā)展、社會秩序井然、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會風尚良好、群眾安居樂業(yè)的豫南名城。二是提高認識，加強領導。對文明城市創(chuàng)建的各項工作任務，要切實加強組織領導，明確創(chuàng)建工作第一責任人、專職責任人、具體責任人，把創(chuàng)建責任落實到具體人員。強調(diào)創(chuàng)文的緊迫性、責任感，各單位（科室）全力配合、齊心協(xié)力，切實做好創(chuàng)文工作。要根據(jù)創(chuàng)文的職責分工，對照創(chuàng)文標準，把問題找準，做到心中有數(shù)，把所有責任件件落實到位。同時，加大創(chuàng)文工作督促落實力度，定任務、定標準、定責任、定時間、定獎懲，明確任務、明確職責，確保規(guī)定時間內(nèi)達到標準，完成任務，堅決打贏創(chuàng)文攻堅仗。切實把爭創(chuàng)全國文明城市相關工作作為加強規(guī)劃系統(tǒng)建設的重要載體，作為提升文明素質(zhì)、提高城市文明水平、培育社會文明風尚的有效抓手，放在重要位置。

多舉措開展創(chuàng)建活動，營造創(chuàng)建氛圍。該局依據(jù)《駐馬店市創(chuàng)建全國文明城市三年規(guī)劃（2015年~2017年）》，結合全市規(guī)劃系統(tǒng)工作實際，重點抓好以下幾項工作：一是嚴格分包路段綜合整治。著重抓強化、防反彈、除死角，對街面道路新出現(xiàn)的垃圾及時清理，確保人行道、綠化帶、商戶門前等公共場所環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。根據(jù)市創(chuàng)建全國文明城市集中行動方案，確定了全員參與、分組實施的工作措施，按照時間節(jié)點要求，每組由至少二名班子成員帶隊，分時間段按時到崗到位，迅速形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室配合抓、專職人員專門抓、全體職工共同抓的格局，確保每個點位、每個時間段有班子成員負責，有工作人員具體落實。二是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。加強對沿街商戶的創(chuàng)文知識培訓，通過發(fā)放明白紙、面對面講解、入戶宣傳等形式，大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市相關知識，對群眾進行模擬調(diào)查問卷填寫輔導，進一步提高人民群眾對創(chuàng)文工作的知曉率、滿意率和支持率。加大對不文明行為的勸導，對機動車、非機動車混行，違章停車，行人亂穿馬路、翻越隔離欄，亂扔雜物、車窗拋物，隨地吐痰，爭吵謾罵，躺臥公共座椅等不文明現(xiàn)象及時予以勸阻。三是規(guī)范條例，狠抓自我建設。該局要求全系統(tǒng)干部職工熟記核心價值觀內(nèi)容，并對我市創(chuàng)文知識進行了再學習、再培訓，按照《駐馬店市工作人員文明用語規(guī)范》來約束自己的言行，要求全體干部職工積極投身、參與創(chuàng)文活動，形成人人議創(chuàng)建、個個爭創(chuàng)建、全局齊行動的良好氛圍。四是加強志愿服務意識，人人爭當志愿者。要求全局上下把志愿服務工作當成創(chuàng)文工作中的一項重點工作來抓，積極按照“奉獻、友愛、互助、進步”志愿服務精神去“關愛他人、關愛社會、關愛自然”。局班子領導帶隊上路清掃衛(wèi)生、維持秩序、宣講創(chuàng)文知識、在路口指揮交通，勸導不文明行為。志愿為居民群眾和過往行人講解創(chuàng)文知識，發(fā)放社會主義核心價值觀、中國夢、市民文明公約等創(chuàng)文知識宣傳資料180多份，使創(chuàng)文活動家喻戶曉，深入人心，營造了創(chuàng)文活動的良好氛圍。五是注重加強辦公區(qū)、家屬院的環(huán)境整治，努力營造干凈整潔的工作環(huán)境和舒適便利的生活環(huán)境。辦公樓處處干凈整潔，節(jié)約用水、節(jié)約用電等溫馨小貼條隨處可見；購置的花卉、放物架等擺放井然有序；電梯內(nèi)、各層走廊墻上貼有宣傳牌，懸掛宣傳標語牌匾30多塊；家屬院增設創(chuàng)文宣傳欄、發(fā)放宣傳頁宣傳普及創(chuàng)文相關知識，營造濃厚的創(chuàng)文氛圍。六是加強督導，嚴格獎懲，強化責任。開展不定期檢查，將創(chuàng)建工作納入規(guī)劃考評工作中，獎懲與年終評先掛鉤，工作不力者取消年終評先評優(yōu)資格，確保創(chuàng)文工作和規(guī)劃工作持續(xù)、有效統(tǒng)一。

以創(chuàng)文活動為契機，描繪天中美好藍圖。該局緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市總目標，堅持以人為中心的發(fā)展思想，搶抓機遇，因地制宜，彌補短板，采取多項舉措統(tǒng)籌推進各項規(guī)劃編制質(zhì)量全面提升，不斷完善城市功能，努力補齊城市發(fā)展短板，精心描繪天中美好藍圖。一是結合創(chuàng)建文明城市要求，在城市規(guī)劃中把未成年人校外活動場所（包括青少年宮、科技館等公益性場所）作為城市規(guī)劃的強制性內(nèi)容，進一步完善文化體育場館、醫(yī)院、學校、集貿(mào)市場等規(guī)劃，不斷提升城市服務功能。二是充分利用河流水系和交通干道，建立縱橫交錯的生態(tài)廊道，編織城市綠化空間網(wǎng)絡，構建城市綠色布局，形成“水、城、林、田”一體的城市特色。啟動了水系連通工程，逐步打造生態(tài)綠色城市。擬對中心城區(qū)6條河流進行集中整治規(guī)劃，實施了4個水系公園規(guī)劃，擬沿小清河、開源河、練江河北支及練江河等構建環(huán)城的生態(tài)廊道，同時在河道兩側布置多樣化的綠化空間，為市民提供魅力的開放空間和游憩場所。三是從滿足人民群眾的基本需求及解決人民群眾最為關切的衣食住行出發(fā)，集中編制完成一批與群眾生活息息相關的電力、通信、環(huán)衛(wèi)設施、道路系統(tǒng)、生態(tài)水系、停車場、公共交通等基礎設施專項規(guī)劃15個。補充編制了海綿城市、地下綜合管廊、水系連通、靜脈產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)等9項專項規(guī)劃，修改提升了綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點、中小學、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)設施等30項專項規(guī)劃，為總規(guī)實施提供有力支撐。四是加大了城市設計力度，對新區(qū)建設和舊城區(qū)建設項目的建筑限高、容積率等開發(fā)指標嚴格控制，降低開發(fā)強度。同時，注重新區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造并重、地上建設與地下建設并重、生態(tài)營造與城市功能提升并重，加強社區(qū)管理用房、幼兒園、充電樁、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共服務設施配套，其中開展了小清河、練江河、老火車站、高鐵站等片區(qū)的城市設計；擬對豐澤路舊城改造、道路交叉口、街角控制等區(qū)段進行城市設計；為進一步深化城市設計，展現(xiàn)城市特色，努力打造具有現(xiàn)代人文氣息、蘊含豐富文化底蘊的特色城市；擬對市中心城區(qū)重陽大道、開源大道、中華大道、汝河大道、雪松大道西段、驛城大道、文明大道、白橋路南段、銅山大道等9條主要干道進行景觀設計。五是切實做好規(guī)劃組織實施，把老百姓得實惠的項目作為重點，提升人民群眾幸福感，形成路暢、水清、岸綠、景美的城市新景觀；精心塑造城市特色、集聚產(chǎn)業(yè)要素，讓城市更具吸引力的品位與價值，努力將市中心城區(qū)打造成功能完善、和諧宜居、富有活力、產(chǎn)城融合的預南區(qū)域中心城市。