陳星在全市縣城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

全面提升規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)水平

努力打造美麗文明幸福一流縣城

朱是西講話 李寶清主持 陳鋒等出席

圖為全市縣城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)。記者 弓華靜 攝

本報(bào)訊 （記者 劉華山 滑清泉）5月7日上午，繼連續(xù)兩天的全市縣城規(guī)劃建設(shè)管理觀摩之后，市委、市政府召開全市縣城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議，研究部署推動(dòng)縣城建設(shè)發(fā)展提質(zhì)增效各項(xiàng)任務(wù)措施，市委書記陳星出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)縣城建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快縣城建設(shè)發(fā)展的緊迫感，不斷提升縣城建設(shè)發(fā)展質(zhì)量，全力打造美麗縣城、文明縣城、幸?？h城，推進(jìn)各項(xiàng)工作向一流目標(biāo)邁進(jìn)，為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

市委副書記、市長(zhǎng)朱是西講話。市委副書記李寶清主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)陳鋒、戚存杰、栗明倫、王明威、謝鳳鳴等出席會(huì)議。

陳星在講話中說(shuō)，這次利用雙休日時(shí)間，對(duì)全市縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行集中觀摩，總體感到各縣縣城建設(shè)步伐加快、變化很大，呈現(xiàn)你追我趕、熱火朝天的濃厚氛圍，新一輪縣城建設(shè)熱潮正在形成。通過(guò)這次觀摩，大家普遍認(rèn)為收獲很大、效果很好，充分認(rèn)識(shí)到加快縣城建設(shè)的重要性、緊迫性?？梢哉f(shuō)，這次集中觀摩，觀出了信心，觀出了壓力，也觀出了動(dòng)力，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、尋找差距、加壓驅(qū)動(dòng)、激發(fā)干勁的良好效果。俗話說(shuō)，風(fēng)雨之后見(jiàn)彩虹。衷心希望我們的縣城建設(shè)也像經(jīng)過(guò)一番風(fēng)雨洗禮的彩虹，成為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景。

陳星指出，要提高認(rèn)識(shí)、高度重視，增強(qiáng)加快縣城建設(shè)發(fā)展的緊迫感。首先，縣城是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心載體?？h城作為縣域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著龍頭帶動(dòng)作用，直觀體現(xiàn)著縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力?？h城發(fā)展滯后，就很難實(shí)現(xiàn)資源要素的有效集聚，必然導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)失去平臺(tái)支撐，缺乏發(fā)展后勁。其次，縣城是實(shí)現(xiàn)美好生活的家園。城市讓生活更美好，宜居宜業(yè)才能安居樂(lè)業(yè)。特別是我們作為人口大市來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極做大縣城規(guī)模具有很大空間，必須堅(jiān)定不移重視縣城建設(shè)。再次，縣城是穩(wěn)定脫貧、鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大支撐。實(shí)現(xiàn)2020年穩(wěn)定脫貧，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，又要走好新型城鎮(zhèn)化路子。當(dāng)前，要在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)縣城吸引力、承載力，有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向縣城轉(zhuǎn)移。

陳星強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，提升縣城建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量。一是科學(xué)規(guī)劃。各縣要緊跟國(guó)家規(guī)劃調(diào)整重大機(jī)遇，抓緊做好各項(xiàng)規(guī)劃修訂，加快完善規(guī)劃體系。二是拉好框架。堅(jiān)持路網(wǎng)、水網(wǎng)、綠網(wǎng)“三網(wǎng)”統(tǒng)籌布局、同步推進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)街區(qū)化布局、網(wǎng)格化管理。三是謀好項(xiàng)目。堅(jiān)持先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再完善公共服務(wù)設(shè)施，其次安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有序推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。四是善于經(jīng)營(yíng)。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，積極創(chuàng)新思路模式，不斷強(qiáng)化土地、資金、人才等要素保障，提高城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力水平。五是科學(xué)治理。積極促進(jìn)城市管理規(guī)范化、市場(chǎng)化、精細(xì)化、智慧化，形成全民參與的治理體系。六是提升品位?？茖W(xué)謀劃縣城格局，做好環(huán)境面貌、生態(tài)水系、綠化亮化等規(guī)劃建設(shè)，提升市民文明素養(yǎng)和城市人文內(nèi)涵，努力打造美麗縣城、文明縣城、幸?？h城。

陳星強(qiáng)調(diào)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升能力，努力打造一流縣城。市委、市政府明確提出要打造一流地級(jí)城市，各縣也要圍繞這一目標(biāo)，努力打造一流縣級(jí)城市，為推進(jìn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要增強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)持黨性觀念、為民情懷、奉獻(xiàn)精神，勵(lì)志干事創(chuàng)業(yè)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、廉政勤政，著力營(yíng)造良好政治生態(tài)。要弘揚(yáng)奮斗精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行無(wú)私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神、艱苦奮斗的紅旗渠精神、堅(jiān)持不懈的愚公移山精神，持續(xù)弘揚(yáng)敢于爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)、善作善成的創(chuàng)文精神，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。要培養(yǎng)一流能力，堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中歷練提升，不斷增強(qiáng)能干事、會(huì)干事、干成事的能力水平。要鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

朱是西在講話中指出，認(rèn)清形勢(shì)、提升認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感?？h城是連接城鄉(xiāng)、承上啟下、促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)的紐帶，是以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，是吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的主要載體，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。我們必須緊緊抓住縣城這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，立足自身優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家、省實(shí)施新一輪縣城建設(shè)的重大機(jī)遇，持續(xù)加大投入力度，扎實(shí)做好以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城四篇文章，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位，推動(dòng)城市規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì)、管理提優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化文明城市，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

朱是西強(qiáng)調(diào)，明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)工程。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，突出高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理，堅(jiān)持硬件與軟件、新區(qū)與老區(qū)、地上與地下、宜業(yè)與宜居“四個(gè)統(tǒng)一”，做好以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城“四篇文章”，按照“凈、綠、亮、齊、便、美、通、品”標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)縣城規(guī)劃建設(shè)與管理，完善城市功能，提升城市品位，著力打造功能完善、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人民幸福的縣城。為此，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。二是堅(jiān)持完善功能，著力提升縣城建設(shè)水平。三是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。四是堅(jiān)持完善機(jī)制，著力提升縣城管理水平。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力提升要素保障能力。

朱是西強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，為縣城建設(shè)和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力推動(dòng)縣城建設(shè)和發(fā)展。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按照“以天保周、以周保月、以月保季、以季保年”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)，按照新修訂的《駐馬店市縣級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)管理考評(píng)辦法》，大力推行任務(wù)告知單、進(jìn)度預(yù)警單、問(wèn)題督查單、任務(wù)銷號(hào)單、落實(shí)情況曝光單“五單管理”。要搞好宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，圍繞城市建設(shè)和創(chuàng)建工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常開展廉政教育、廉政談話，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)整頓，增強(qiáng)拒腐防變能力。

王明威對(duì)全市縣城規(guī)劃建設(shè)管理觀摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，宣讀了《市委市政府關(guān)于2017年度縣城規(guī)劃建設(shè)管理考評(píng)獎(jiǎng)懲決定》。2017年，全市縣城規(guī)劃建設(shè)管理綜合考評(píng)排序?yàn)槲髌娇h、泌陽(yáng)縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、遂平縣、汝南縣、正陽(yáng)縣。

會(huì)上，西平縣、新蔡縣分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，正陽(yáng)縣作了表態(tài)發(fā)言。