石家莊出臺(tái)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法

十三類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可入場交易

近日，石家莊市政府出臺(tái)《石家莊市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的定位、交易方式和程序、監(jiān)管等進(jìn)行了規(guī)范，明確農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)等13類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可入場交易。

辦法指出，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，突出公益性，不以營利為目的。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場是指經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供服務(wù)的公開市場。石家莊市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心為市級(jí)交易平臺(tái)，承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的信息發(fā)布、組織交易、交易（合同）鑒證、資金結(jié)算、融資信息匯集等綜合服務(wù)。組織管理藁城、欒城、鹿泉3個(gè)分公司和市屬6個(gè)辦事處開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范縣（市、區(qū)）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)，負(fù)責(zé)跨區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易品種包括13類，分別為：農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)使用權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村生物資產(chǎn)、水權(quán)，以及農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)招商、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和轉(zhuǎn)讓等其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。

辦法提出，權(quán)利人參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，可就近選擇交易平臺(tái)或服務(wù)站點(diǎn)提交申請(qǐng)，也可依法委托辦理流轉(zhuǎn)交易申請(qǐng)。

辦法還要求，交易平臺(tái)應(yīng)推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化管理，使用規(guī)范、統(tǒng)一的格式文書，規(guī)范組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息活動(dòng)；應(yīng)實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、?？钍褂玫馁Y金管理方式，加強(qiáng)資金監(jiān)管，防范交易風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)市場主體從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)的信用情況進(jìn)行記錄，納入全市公共信用信息庫。

一定標(biāo)的數(shù)額以上的農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易須進(jìn)入市場公開交易，防止暗箱操作。100萬元以上的農(nóng)村集體資金采購項(xiàng)目、150萬元以上的農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易項(xiàng)目、300萬元以上的農(nóng)村集體投資項(xiàng)目和100萬元以上或200畝以上的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等流轉(zhuǎn)交易，需進(jìn)入市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開交易。 （記者董昌）