加快高質(zhì)量跨越發(fā)展 開(kāi)啟建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店新征程

【2020年工作回顧及“十三五”主要成就】

★2020年工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成市四屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，均為全省第一；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)-2.6%，均為全省第二；居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.5%，全省第三；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.7%，全省第六。

●疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果

●三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就

●經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好

●產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

●城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏

●發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)

●民生福祉持續(xù)改善

★“十三五”主要成就

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。五年來(lái)，綜合實(shí)力大幅躍升。2020年生產(chǎn)總值達(dá)2859億元，年均增長(zhǎng)7.3%，高于全省1個(gè)百分點(diǎn)；人均生產(chǎn)總值跨越4萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到4.1萬(wàn)元；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.9%，高于全省1.7個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)11.6%，高于全省2.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額996.2億元，年均增長(zhǎng)8.9%，高于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入超170億元，年均增長(zhǎng)12.1%，高于全省4.3個(gè)百分點(diǎn)。糧食產(chǎn)量在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年遞增。城鎮(zhèn)化率達(dá)46.1%，較“十二五”末提高8個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目2000多個(gè)、完成投資1000多億元，建成區(qū)面積近100平方公里。一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市。城市品牌、生產(chǎn)總值雙雙躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，躍居全國(guó)三線城市第46位。

●五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從22.2：41.3：36.5調(diào)整到19.2：38.5：42.3，第三產(chǎn)業(yè)比重提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)3家、超10億元企業(yè)40家，培育了食品千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、2個(gè)500億級(jí)、7個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田838萬(wàn)畝、各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)58個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.2%。金融業(yè)增加值、資本市場(chǎng)融資規(guī)模均為“十二五”時(shí)期的2倍。全市接待海內(nèi)外游客人數(shù)、旅游綜合收入，較“十二五”末分別增長(zhǎng)106.1%和171.6%。道路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)產(chǎn)值較“十二五”末分別增長(zhǎng)11.2%、13.8%。

●五年來(lái)，三大攻堅(jiān)捷報(bào)頻傳

7個(gè)貧困縣全部摘帽、928個(gè)貧困村全部出列、84萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，全省脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)價(jià)連續(xù)三年位居前列。PM10、PM2.5平均濃度較“十二五”末分別下降44%、39%，優(yōu)良水質(zhì)比例上升88.9%，環(huán)境質(zhì)量改善率位居全省前列。金融、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有力防控。

●五年來(lái)，支撐體系骨壯筋強(qiáng)

固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)11.6%。11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積135.2平方公里，入駐企業(yè)1892家，較“十二五”末分別提高19.6%、15.6%?；A(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資5759億元。12條組團(tuán)連通工程基本建成，周駐南、息邢高速建成通車，上羅高速、許信高速、平輿通用機(jī)場(chǎng)加快建設(shè)，綜合交通里程達(dá)2.2萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度較“十二五”末提高12.8%。淮河流域滯洪區(qū)建設(shè)等一批重大水利工程扎實(shí)推進(jìn)，宿鴨湖水庫(kù)清淤擴(kuò)容工程開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)先河。青電入豫“龍首”工程——駐馬店特高壓±800千伏換流站和1000千伏變電站項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。市、縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

●五年來(lái)，改革開(kāi)放揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)便民服務(wù)體系建成投用。市場(chǎng)主體39萬(wàn)戶，是“十二五”末的2倍。國(guó)企改革三年攻堅(jiān)如期完成。中國(guó)農(nóng)加工投洽會(huì)效果不斷提升，中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園獲批開(kāi)建。累計(jì)到位市外資金3154.8億元，為“十二五”時(shí)期的1.7倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額198.4億元，年均增長(zhǎng)17.3%。

●五年來(lái)，幸福指數(shù)與日俱增

民生支出占同期一般公共預(yù)算支出的80%以上。城鄉(xiāng)居民人均收入突破2萬(wàn)元大關(guān)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口40萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)220萬(wàn)人。累計(jì)投入26.6億元改善中小學(xué)辦學(xué)條件，義務(wù)教育超大班額基本消除。全市學(xué)位總數(shù)167.6萬(wàn)個(gè)，較“十二五”末增長(zhǎng)7.6%。全國(guó)健康城市和健康細(xì)胞工程創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，人均預(yù)期壽命達(dá)78.3歲，比“十二五”末提高3.4歲。完成2.7萬(wàn)戶重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，建檔立卡重度殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)改造全覆蓋。榮獲全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)市。

【“十四五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)】

根據(jù)市委四屆十二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市政府編制了《駐馬店市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，錨定二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，搶抓大別山革命老區(qū)振興、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，聚焦建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化旅游強(qiáng)市、開(kāi)放強(qiáng)市，打造美麗駐馬店、平安駐馬店，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)目標(biāo)。

“九個(gè)新”描繪了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)

●經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效

●產(chǎn)業(yè)體系形成新優(yōu)勢(shì)

●創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破

●城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)新局面

●改革開(kāi)放邁出新步伐

●生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

●文化繁榮展現(xiàn)新景象

●民生福祉達(dá)到新水平

●治理效能得到新提升

“十四五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)邁出重大步伐，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入增速略高于生產(chǎn)總值增速，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善，社會(huì)事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

【2021年你關(guān)注的都在這兒】

★2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

●生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右

●規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右

●固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上

●社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%

●一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%

●居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

●常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右

●居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右

●萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗完成省定目標(biāo)

●進(jìn)出口總值穩(wěn)定增長(zhǎng)

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人

●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)

●糧食產(chǎn)量保持在160億斤以上

★重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作

●堅(jiān)定不移實(shí)施興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

>>賦能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞“九基地”建設(shè)，實(shí)施企業(yè)闖市場(chǎng)、提效率、提效益“一闖兩提”活動(dòng)。加快高端專用汽車基地建設(shè)，打造全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地，實(shí)施100強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)培育行動(dòng)、100優(yōu)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)股份制改造。

>>發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施高成長(zhǎng)性工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃，重點(diǎn)扶持30家高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展，抓好176家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，確保全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)施5G賦能計(jì)劃，建成市5G+12345智慧聯(lián)動(dòng)調(diào)度平臺(tái)、5G基站3000個(gè)、應(yīng)用示范場(chǎng)景20個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。

>>堅(jiān)持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展。新培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、“鏈主”式企業(yè)10家以上。 

>>加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。突出抓好“11+2”載體平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展“百園增效、低效退出、盤(pán)活存量”行動(dòng)，力爭(zhēng)所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“晉檔升級(jí)”，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

●多措并舉驅(qū)動(dòng)“三駕馬車”，全力融入雙循環(huán)新發(fā)展格局

>>實(shí)施“項(xiàng)目投資提效年”行動(dòng)。大力實(shí)施“9166”工程，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“兩新一重”、民生和社會(huì)事業(yè)等9大領(lǐng)域，抓好1600個(gè)、年度投資6000億元以上的重大項(xiàng)目建設(shè)。

>>實(shí)施“招商引資突破年”行動(dòng)。力爭(zhēng)引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)10個(gè)以上、億元以上項(xiàng)目400個(gè)以上、10億元以上項(xiàng)目90個(gè)、30億元以上項(xiàng)目10個(gè)，全市實(shí)際到位省外資金增長(zhǎng)3%以上。

>>實(shí)施“消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)年”行動(dòng)。著力打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市。實(shí)施連鎖化、品牌化便利店培育工程。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)。打造中原美食城。

>>實(shí)施“對(duì)外開(kāi)放提升年”行動(dòng)。積極申建中國(guó)（駐馬店）農(nóng)業(yè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、駐馬店保稅物流中心（B型）。啟動(dòng)明港機(jī)場(chǎng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”。打造農(nóng)產(chǎn)品交易中心、農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)。建立全球提琴網(wǎng)等產(chǎn)品銷售平臺(tái)和貿(mào)易服務(wù)體系。建立外貿(mào)企業(yè)“白名單”。

●持之以恒深化改革創(chuàng)新，全力激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)能

>>提升科技創(chuàng)新能力。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。落實(shí)“科技小巨人”成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，培育“瞪羚”企業(yè)13家、“雛鷹”企業(yè)18家。

>>構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才評(píng)選和隊(duì)伍建設(shè)。加大政府對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才的補(bǔ)貼力度。

>>促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程，力爭(zhēng)取得一批重大標(biāo)志性成果。實(shí)施科技創(chuàng)新示范專項(xiàng)3個(gè)，完成技術(shù)合同成交額8億元，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果10個(gè)以上，形成更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“駐馬店智造”。

>>深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。支持市城投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)沖刺3A級(jí)；推動(dòng)產(chǎn)投集團(tuán)“1+N”子公司2A級(jí)信用評(píng)級(jí)；力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)完成1家2A級(jí)信用評(píng)級(jí)任務(wù)。完善全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系。落實(shí)戶籍制度改革。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。

●毫不放松發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力滿足多樣化消費(fèi)需求

>>加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。開(kāi)展金融服務(wù)“百千萬(wàn)”企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。規(guī)劃建設(shè)駐馬店基金小鎮(zhèn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)基金、證券、股權(quán)投資等金融機(jī)構(gòu)入駐。加大上市后備企業(yè)培育力度，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)2～3家企業(yè)多板塊上市掛牌。開(kāi)展金融生態(tài)示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

>>打造物流樞紐城市。推進(jìn)“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)、端到端“一站式”物流服務(wù)。抓好馬莊鐵路物流園、恒興物流、福和物流、豐樹(shù)物流園、準(zhǔn)時(shí)達(dá)智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)“快遞進(jìn)村”試點(diǎn)城市建設(shè)。建立“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺(tái)”“物流信息平臺(tái)”“物流設(shè)備租賃平臺(tái)”，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷藏物流、“第四方物流”，打造全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷藏基地。

>>推動(dòng)文旅業(yè)做大做強(qiáng)。立足“一心一帶四組團(tuán)”全域旅游格局，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。楊靖宇將軍紀(jì)念館建成開(kāi)館，規(guī)劃建設(shè)竹溝干部學(xué)院。承辦好嵖岈山國(guó)際山地馬拉松賽。支持有條件的縣區(qū)創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)、文旅消費(fèi)示范區(qū)。

>>促進(jìn)健康養(yǎng)老托育業(yè)發(fā)展。加快駐馬店中醫(yī)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、西平嫘祖頤養(yǎng)文旅項(xiàng)目、確山康養(yǎng)綜合體建設(shè)。在每個(gè)縣區(qū)選擇1～2家醫(yī)療單位開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，建立1～2家示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建“一老一小”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

●聚心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

>>高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃推進(jìn)“國(guó)際農(nóng)都”建設(shè)。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以“六高六化”為方向，以打造“四區(qū)四中心”為目標(biāo)，以中國(guó)農(nóng)加工投洽會(huì)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園“雙輪”驅(qū)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“國(guó)際農(nóng)都”規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)3～5年“國(guó)際農(nóng)都”建設(shè)取得重大階段性成果。

>>扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，打造新時(shí)期國(guó)家糧食安全生產(chǎn)核心區(qū)。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，在打好“種業(yè)翻身仗”中勇當(dāng)先鋒。

>>提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。建設(shè)“十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品”生產(chǎn)基地。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，大力實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”全覆蓋。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“豫東南花生特色產(chǎn)業(yè)集群”。打造“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”“兩大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群”，全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在70%以上，產(chǎn)值突破2000億元。

>>鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保政策體系和工作機(jī)制有效銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。積極申報(bào)“國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。

>>加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。設(shè)立食品加工設(shè)備“云平臺(tái)”。建立食品加工設(shè)備租賃、維修、服務(wù)中心。引進(jìn)5個(gè)以上國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)入駐。抓好上蔡國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，正陽(yáng)花生、泌陽(yáng)夏南牛2個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，平輿白芝麻、遂平優(yōu)質(zhì)小麥、汝南番茄、確山中藥材等7個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

>>高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完成農(nóng)村公路建設(shè)500公里，行政村通客車率100%，農(nóng)村集中供水率93.5%，“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”天然氣開(kāi)戶數(shù)不低于2萬(wàn)戶。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，完成戶廁改造15萬(wàn)戶，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、示范村250個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

●堅(jiān)持不懈推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，全力提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

>>提升城市功能品質(zhì)。深入實(shí)施“百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”。建設(shè)“四精五有”品質(zhì)城市，加快“六大片區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)展城市更新行動(dòng)。改造老舊小區(qū)50個(gè)，建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目8個(gè)，力爭(zhēng)拆遷1000萬(wàn)平方米；升級(jí)改造主次干道4條，打通“斷頭路”8條。加快外聯(lián)道路及水系景觀等70個(gè)綠化項(xiàng)目建設(shè)，人民公園、富強(qiáng)公園、練江河公園、燒山湖運(yùn)動(dòng)公園、植物園建成開(kāi)園。完成市圖書(shū)館擴(kuò)建，青少年宮、科技館、城市規(guī)劃展覽館開(kāi)館運(yùn)營(yíng)。新建改造集中供熱管網(wǎng)10公里，新增供熱面積400萬(wàn)平方米。實(shí)施城市管理品質(zhì)提升行動(dòng)。深入開(kāi)展城市創(chuàng)建。

>>繁榮發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托各區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，形成協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。傾力打造“五大商圈”。建設(shè)中心城區(qū)與遂平縣、確山縣、汝南縣緊密相連的產(chǎn)業(yè)軸、交通軸、生態(tài)軸、半小時(shí)“經(jīng)濟(jì)圈”。

>>加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出制造業(yè)強(qiáng)縣，爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域治理“三起來(lái)”示范縣。實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，構(gòu)建以“縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域發(fā)展體系。

●刀刃向內(nèi)深化“放管服”改革，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境

>>切實(shí)提高政務(wù)效率。推行開(kāi)辦企業(yè)并聯(lián)審批、“一表服務(wù)”、掌上可辦，將企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)全部納入“咱的駐馬店”APP，實(shí)行企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批“一表制”服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)1日辦結(jié)。

>>創(chuàng)優(yōu)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。開(kāi)展“一件事一次辦”改革。開(kāi)通“惠企通”服務(wù)平臺(tái)。加快數(shù)字政府建設(shè)。建立“納稅人之家”。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范城市。

>>營(yíng)造更加規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。建立法治、高效“府院聯(lián)動(dòng)”模式，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

>>切實(shí)搞好企業(yè)服務(wù)。深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”示范創(chuàng)建、“一聯(lián)三幫”“百行進(jìn)萬(wàn)企”“政策落實(shí)進(jìn)千企”“千名干部聯(lián)千企”活動(dòng)。設(shè)立“企業(yè)首席服務(wù)員”。健全政企會(huì)商、企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，建立惠企政策“直通車”。深入實(shí)施企業(yè)家培育工程。

●久久為功加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型

>>繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。實(shí)施一批污染治理項(xiàng)目，統(tǒng)籌“四水同治”。

>>大力推進(jìn)節(jié)能降碳。以市場(chǎng)化手段推動(dòng)綠色低碳改造。積極發(fā)展可再生能源等新興能源產(chǎn)業(yè)，持續(xù)降低萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗。

>>筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。建設(shè)淮河流域生態(tài)保育帶。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化提速行動(dòng)。

●千方百計(jì)保障和改善民生，全力提高人民生活品質(zhì)

>>毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控。有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作。

>>持續(xù)辦好民生實(shí)事和惠民工程。在推動(dòng)實(shí)施省定十件民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，辦好我市十件惠民工程。

>>切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障。建立常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制。實(shí)施全民參保計(jì)劃攻堅(jiān)行動(dòng)。

>>加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡行動(dòng)。推進(jìn)健康駐馬店行動(dòng)。

>>防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)。

>>加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。加快實(shí)施“雪亮工程”，建設(shè)更高水平的平安駐馬店。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

>>支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

【提示】

主辦單位：駐馬店日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)

審讀：劉陽(yáng)

編輯：王森

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