記者 滑清泉 張遙駝

新的歷史方位，標(biāo)注新的時(shí)代坐標(biāo)。

9月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨駐馬店市第五次代表大會(huì)勝利召開(kāi)，圍繞“兩個(gè)確保”“六個(gè)現(xiàn)代化駐馬店”奮斗目標(biāo)，大手筆擘畫(huà)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”宏偉藍(lán)圖，駐馬店開(kāi)啟了在更高起點(diǎn)上跨越趕超、奮勇前行的嶄新篇章。

觀大勢(shì)、謀全局、干大事，首要的是戰(zhàn)略。

黨代會(huì)報(bào)告把實(shí)施“優(yōu)勢(shì)再造”戰(zhàn)略作為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化駐馬店的“關(guān)鍵一招”，著力推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢(shì)向供需協(xié)同優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)向人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，奮力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中再譜新篇、更加出彩。

站在新的歷史起點(diǎn)，肩負(fù)新的時(shí)代使命，駐馬店必須搶抓機(jī)遇，聚力高質(zhì)量新跨越，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)再造提升、融合聚合，加速形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造駐馬店發(fā)展勝勢(shì)，在現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)新征程上奮輯揚(yáng)帆、乘風(fēng)破浪。

厚植產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì) 挺起發(fā)展“硬脊梁”

安全智能的生產(chǎn)線、寬敞明亮的生產(chǎn)車(chē)間、清新環(huán)保的工作環(huán)境……走進(jìn)中天金駿特種車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目基地，如果不是身臨其境，很難讓人想象這竟是一個(gè)偌大的特種車(chē)輛生產(chǎn)車(chē)間。

“全長(zhǎng)506米的智能化生產(chǎn)線，是目前國(guó)內(nèi)同行業(yè)自動(dòng)化程度最高、長(zhǎng)度最長(zhǎng)的生產(chǎn)線。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邊走邊饒有興致地介紹著。

工業(yè)強(qiáng)市，產(chǎn)業(yè)興市。近年來(lái)，駐馬店以打造“產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城”為抓手，集中力量推動(dòng)制造業(yè)做大做強(qiáng)，形成了食品加工、裝備制造、輕紡三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。

在企業(yè)界，有這樣一句話：“大而不強(qiáng)，好景不長(zhǎng)；大而不優(yōu)，必有遠(yuǎn)憂(yōu)。”這對(duì)于工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入深化提質(zhì)期，在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩的駐馬店來(lái)說(shuō)，同樣值得借鑒。

作為新興工業(yè)城市，駐馬店工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)等問(wèn)題依然突出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是必然趨勢(shì)，高度契合建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店“換道領(lǐng)跑”的需要。

“要推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)做大做強(qiáng)。”市五次黨代會(huì)報(bào)告中，在著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，圍繞制造業(yè)發(fā)展作出重點(diǎn)部署，占據(jù)重要篇幅。

制造業(yè)乃國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展，制造業(yè)必須一馬當(dāng)先，制造業(yè)既是刷新服務(wù)業(yè)“顏值”的前提，又是筑牢農(nóng)業(yè)“根基”的關(guān)鍵，將三次產(chǎn)業(yè)融會(huì)打通，并承載著資本、科技、就業(yè)等要素。

要改變產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”的底色，必須立足優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中形成綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。市五次黨代會(huì)明確提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力以赴在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。

“堅(jiān)持科技引領(lǐng)，大力實(shí)施‘創(chuàng)新提能、集群提鏈、數(shù)字提智、融合提級(jí)、品質(zhì)提升、開(kāi)放提速、企業(yè)提檔、綠色提效’八大工程。”

“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造。”

“推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)‘雙長(zhǎng)制’，提升大型企業(yè)、龍頭企業(yè)的整體創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)、材料、零部件、整機(jī)、后端服務(wù)的全鏈條培育。”

“培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車(chē)、5G、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保六大新興產(chǎn)業(yè)。”

改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加速培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)新舉措、硬辦法頻頻閃現(xiàn)，匯聚成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的磅礴動(dòng)能。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人才。誰(shuí)擁有一流的創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就享有發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

9月27日，在第二十四屆中國(guó)農(nóng)加工投洽會(huì)召開(kāi)之際，備受關(guān)注的第四屆中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)駐馬店“國(guó)際農(nóng)都”建設(shè)招才引智專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)在黃淮學(xué)院舉辦，來(lái)自各高等院校、科研院所的院士大咖、專(zhuān)家學(xué)者齊聚一堂，共話創(chuàng)新發(fā)展愿景，共譜更加出彩篇章。

不僅如此，駐馬店還積極引進(jìn)科研院所、高等院校、知名企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。至目前，駐馬店成功創(chuàng)建了“駐馬店國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，建成了全省首家國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，中山大學(xué)河南研究院成立，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷注入新活力。

如何為實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力支撐？駐馬店敞開(kāi)胸懷海納百川，以更加開(kāi)放的理念、更加積極的姿態(tài)，以最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的環(huán)境，向世界發(fā)出“招賢令”“承接函”，著力推動(dòng)人才、資金、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素聚集，通過(guò)人才高地打造發(fā)展高地，讓人才與產(chǎn)業(yè)“比翼齊飛”。

風(fēng)起，就要揚(yáng)帆；乘勢(shì)，定能快上。奮進(jìn)新征程，駐馬店一定會(huì)在新一輪高質(zhì)量發(fā)展格局中跑得更快、飛得更高。

重塑交通樞紐新優(yōu)勢(shì) 變“流量”為“留量”經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代化建設(shè)的背后，離不開(kāi)便利的城市交通樞紐。

駐馬店區(qū)位優(yōu)越、交通便利，為鄭州、武漢兩大國(guó)家中心城市之間的重要節(jié)點(diǎn)城市，因歷史上設(shè)皇家驛站而得名，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美稱(chēng)，地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交會(huì)區(qū)域，具有得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

特別是近年來(lái)駐馬店搶抓機(jī)遇，著力推動(dòng)交通事業(yè)大發(fā)展，全面掀起航空、水運(yùn)、鐵路、公路領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮，加快構(gòu)建貫?zāi)贤ū薄⒊袞|啟西的現(xiàn)代立體綜合交通體系。

境內(nèi)京廣鐵路、京深高鐵，京港澳、大廣、新陽(yáng)、滬陜、焦桐、周駐南、息邢7條高速，106國(guó)道、107國(guó)道、328國(guó)道穿境而過(guò)；許信、上羅高速正加快建設(shè)；高鐵1小時(shí)左右到鄭州、武漢，駕車(chē)2小時(shí)到新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、40分鐘到信陽(yáng)明港機(jī)場(chǎng)，立體化的交通網(wǎng)絡(luò)正在天中大地徐徐展開(kāi)，為托起駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

南來(lái)北往，貨暢其流，物流乃經(jīng)濟(jì)之“晴雨表”。

近年來(lái)，駐馬店加快推進(jìn)大型電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園、分撥中心和基層網(wǎng)點(diǎn)等布局建設(shè)，馬莊鐵路物流園、恒興倉(cāng)儲(chǔ)物流、京東豫南分撥中心等紛紛投資興建，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展厚植了一定優(yōu)勢(shì)。

站在新的發(fā)展起點(diǎn)，駐馬店雖然交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，但優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足，未能有效地轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，千帆競(jìng)發(fā)，一步跟不上就很可能掉隊(duì)。如何讓交通樞紐的先天優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后天優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“流量”變“留量”？

打通大通道，疏通微循環(huán)。隨著“優(yōu)勢(shì)再造”戰(zhàn)略的實(shí)施，駐馬店將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目，形成大平臺(tái)、大樞紐、大通道，推進(jìn)“海陸空網(wǎng)”發(fā)展邁出更大步伐。

“全力推進(jìn)南駐阜高鐵、南駐周商城際鐵路規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建‘十’字形鐵路樞紐格局，推進(jìn)‘六縱六橫’高速公路骨架網(wǎng)建設(shè)，打造豫南通用機(jī)場(chǎng)新高地。”

“主動(dòng)融入國(guó)家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、公路物流港無(wú)縫對(duì)接，搭建海陸空立體化交通體系。”

“推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)’，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通。”

“積極發(fā)展最大優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代物流業(yè)，加快構(gòu)建集通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)于一體的物流運(yùn)行體系。”

……

一個(gè)重整組合、再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)路徑清晰可見(jiàn)：加快完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，提升交通樞紐能級(jí)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，就能更多、更主動(dòng)地承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端、高附加值發(fā)展，為在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)“換道領(lǐng)跑”提供強(qiáng)大的動(dòng)能。

未來(lái)，駐馬店“大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大樞紐、大物流”為特征的陸?？諏?duì)接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通樞紐地位將會(huì)更加凸顯，交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)將帶動(dòng)駐馬店占據(jù)更多“天時(shí)地利”，形成具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)集群，必將為駐馬店帶來(lái)更多“真金白銀”。

再造綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì) 奮力在區(qū)域發(fā)展中拔得頭籌

縱觀時(shí)間軸，我們可以更加深刻地體悟到：駐馬店以往的發(fā)展，離不開(kāi)區(qū)位交通、糧食生產(chǎn)基地、勞動(dòng)力資源等比較優(yōu)勢(shì)。特別是隨著近年來(lái)駐馬店跨越趕超，這些比較優(yōu)勢(shì)更加凸顯，完全有條件打造綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

面向構(gòu)建新發(fā)展格局，立足區(qū)域間激烈競(jìng)爭(zhēng)，如何再造、整合、重組鞏固提升已有優(yōu)勢(shì)，加快培育新的比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的落子布局顯得尤為重要。

——推動(dòng)內(nèi)需規(guī)模優(yōu)勢(shì)向供需協(xié)同優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，駐馬店著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，形成了以食品加工、裝備制造、化工醫(yī)藥、服裝鞋帽、電子信息、建筑防水、戶(hù)外休閑等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“流量擔(dān)當(dāng)”。

如何讓更多“駐馬店制造”好產(chǎn)品走出省門(mén)、國(guó)門(mén)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，推動(dòng)更多原材料、零部件等產(chǎn)業(yè)鏈前端環(huán)節(jié)，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻結(jié)盟，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈配套集聚發(fā)展？

市五次黨代會(huì)給出了答案：

“打造高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，提升開(kāi)放載體平臺(tái)的質(zhì)效和能級(jí)。”

“拓展開(kāi)放合作空間，主動(dòng)融入國(guó)家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、公路物流港無(wú)縫對(duì)接，搭建海陸空立體化交通體系。推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)’，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通。”

“強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招專(zhuān)引精，加快‘政策招商’向‘產(chǎn)業(yè)招商’轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群式引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈接式轉(zhuǎn)移，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。”

——推動(dòng)人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)向人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變

駐馬店作為人口大市，也是人口流出大市。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，外出務(wù)工人員回流趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，逐步從“孔雀東南飛”到“春暖燕歸巢”轉(zhuǎn)變。如何發(fā)揮返鄉(xiāng)人才作用，讓他們成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要力量？

“以‘三鏈同購(gòu)’提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，立足特色資源，發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“深化人才回歸工程，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民”“深入實(shí)施‘智慧駐馬店’人才工程，完善全生命周期的人才服務(wù)體系”……一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措，將有力推動(dòng)駐馬店打造人才集聚新高地。

——推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變

保護(hù)生態(tài)，收獲紅利。“十四五”期間，駐馬店持續(xù)構(gòu)建良好生態(tài)格局，將重點(diǎn)實(shí)施淮河生態(tài)修復(fù)治理、國(guó)家儲(chǔ)備林、秀山地質(zhì)公園生態(tài)修復(fù)治理、汝河和奎旺河流域水系連通及綜合治理工程和宿鴨湖環(huán)湖水系可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目等，把生態(tài)資本變成富民資本，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

謀定而動(dòng)，舉必有功。一項(xiàng)項(xiàng)部署、一條條戰(zhàn)略，既相互獨(dú)立，又融會(huì)貫通，匯聚成一股推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)：鞏固既有優(yōu)勢(shì)，重塑優(yōu)勢(shì)鍛長(zhǎng)板、嫁接動(dòng)能補(bǔ)短板、蓄積后勁育新板，在新一輪區(qū)域發(fā)展中拔得頭籌。

百年交匯，謀篇布局，未來(lái)發(fā)展，大有可為?；赝^(guò)往奮斗路，展望前方奮進(jìn)路，駐馬店從“極不平凡”走來(lái)，必將在繼續(xù)奮斗中，走向“更加出彩”的明天。