軍民同心 譜寫(xiě)魚(yú)水情深新篇章 

——遂平縣開(kāi)展雙擁工作紀(jì)實(shí) 　

縣領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)部隊(duì)慰問(wèn)官兵。（資料圖片）

議軍會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖片）

“遂平縣軍人軍屬法律服務(wù)工作站”揭牌。（資料圖片）

李卓凡烈士安葬儀式。（資料圖片）

張振偉同志榮立二等功。（資料圖片）

□ 張麗麗

建設(shè)不忘國(guó)防，雙擁根深葉茂。

對(duì)于歷史悠久的遂平縣來(lái)說(shuō)，雙擁向來(lái)不是一個(gè)陌生的詞語(yǔ)，這里的人民把官兵當(dāng)親人，官兵視人民如父母。在這片有著紅色基因的熱土上，一直有擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)，涌現(xiàn)無(wú)數(shù)個(gè)感人的雙擁故事。

17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、203個(gè)行政村（居委會(huì)）、常住人口43.48萬(wàn)、5157名優(yōu)撫對(duì)象……無(wú)論時(shí)代如何變遷，遂平縣的雙擁方針始終未變。正是這種堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)局面，讓遂平縣實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全省雙擁模范縣“四連冠”。

近年來(lái)，遂平縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和雙擁工作重要論述，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，錨定發(fā)展地方生產(chǎn)力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、增強(qiáng)軍民凝聚力的工作目標(biāo)，健全工作機(jī)制，全面落實(shí)政策，創(chuàng)新活動(dòng)方式，扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，譜寫(xiě)了新時(shí)代軍愛(ài)民、民擁軍的雙擁新篇章。

領(lǐng)導(dǎo)重視 保障有力

2023年春節(jié)期間，遂平縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)駐遂部隊(duì)，為廣大官兵送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)物資。同時(shí)，他們又來(lái)到部分退役軍人家中，為退役軍人送上黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

節(jié)假日期間的走訪慰問(wèn)，已經(jīng)成為遂平縣領(lǐng)導(dǎo)的必選動(dòng)作，體現(xiàn)出該縣對(duì)雙擁工作的高度重視。近年來(lái)，遂平縣始終把雙擁工作作為興軍強(qiáng)武、強(qiáng)縣富民的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持把雙擁工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃，列入縣委、縣政府和駐軍的重要議事日程，做到與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步提高。

遂平縣成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣雙擁工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位分別成立了相應(yīng)的雙擁工作機(jī)構(gòu)，駐遂部隊(duì)也成立了群眾工作小組，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)體制和軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，為雙擁工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建立健全軍地聯(lián)席會(huì)、議軍會(huì)，雙擁工作推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)等制度，定期召開(kāi)黨委議軍會(huì)、軍政座談會(huì)和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究部署雙擁工作，做到重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、重要信息及時(shí)溝通、重要工作合力落實(shí)，形成了黨政軍牽頭、全民參與、軍民深度融合發(fā)展的雙擁工作新局面。

雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，工作合力不斷增強(qiáng)。各單位實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，將雙擁工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各單位績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

為保障各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)雙擁工作的制度化、規(guī)范化，遂平縣先后出臺(tái)《中共遂平縣委、遂平縣人民政府、遂平縣人武部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下雙擁工作的意見(jiàn)》《遂平縣創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣工作方案》《遂平縣擁軍優(yōu)屬實(shí)施細(xì)則》《駐遂部隊(duì)擁政愛(ài)民工作細(xì)則》等文件，有力促進(jìn)了雙擁工作的制度化、規(guī)范化。

宣傳教育 入腦入心

和平時(shí)期不忘國(guó)防教育，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不忘人民子弟兵。

近年來(lái)，遂平縣始終把國(guó)防和雙擁宣傳教育放在突出位置，并作為雙擁工作的長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，建立健全了以新聞媒體為依托，以縣青少年活動(dòng)中心、嵖岈山駐馬店綜合實(shí)踐基地國(guó)防教育館、烈士紀(jì)念碑、黨校、大中小學(xué)校為陣地，以黨政干部、基層官兵和青少年為重點(diǎn)，以擁軍優(yōu)屬和擁政愛(ài)民為主要內(nèi)容的雙擁宣傳教育體系。

遂平縣注重從強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)入手，廣泛開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義為核心的全民國(guó)防和雙擁宣傳教育活動(dòng)，黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持開(kāi)展清明節(jié)緬懷先烈、烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)，每年有上萬(wàn)名干部群眾接受紅色教育、汲取精神力量，在全縣形成了全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛(ài)民的濃厚氛圍，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

除春節(jié)、“八一”期間舉行專項(xiàng)慶?；顒?dòng)外，遂平縣將每年的7月10日~8月10日定為雙擁宣傳月，廣泛開(kāi)展軍民聯(lián)歡、文藝演出、走訪慰問(wèn)、征求意見(jiàn)等活動(dòng)。扎實(shí)做好《中國(guó)雙擁》雜志征訂工作，出臺(tái)關(guān)于做好雙擁宣傳報(bào)道工作的意見(jiàn)并進(jìn)行考核，在城南行政辦公區(qū)建設(shè)雙擁主題公園，在城鄉(xiāng)主要道路兩側(cè)醒目位置設(shè)立永久性標(biāo)牌，深入宣傳雙擁政策，讓宣傳教育入腦入心。

遂平縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年專題研究制訂全民國(guó)防教育計(jì)劃，把雙擁、國(guó)防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。多次舉辦國(guó)防教育報(bào)告會(huì)、國(guó)防知識(shí)講座、國(guó)防知識(shí)巡回宣講活動(dòng)，投入200多萬(wàn)元在縣青少年活動(dòng)中心和嵖岈山駐馬店綜合實(shí)踐基地設(shè)立國(guó)防教育館，投入100多萬(wàn)元整修了豫中抗日革命根據(jù)地紀(jì)念館，投入300多萬(wàn)元對(duì)九龍山烈士陵園、張店烈士紀(jì)念碑（愛(ài)國(guó)主義教育基地）進(jìn)行維護(hù)。

遂平縣每年開(kāi)展“最美退役軍人”“最美軍嫂”“最美兵媽媽（爸爸）”“擁軍模范企業(yè)”等推薦評(píng)選活動(dòng)，定期召開(kāi)優(yōu)秀軍人、軍屬表彰大會(huì)，對(duì)在部隊(duì)服役期間立功受獎(jiǎng)的官兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。該縣涌現(xiàn)一大批擁軍模范先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，極大帶動(dòng)和激發(fā)了廣大軍民的愛(ài)國(guó)熱情。

政策落實(shí) 精準(zhǔn)到位

在四季公園里，隨處可見(jiàn)擁軍題材展板、塑像、標(biāo)語(yǔ)。這個(gè)公園既是群眾的休閑健身場(chǎng)所，也是該縣著力打造的雙擁主題公園，六大主題圖文并茂展現(xiàn)了遂平縣在雙擁工作中取得的成就，營(yíng)造了擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的氛圍，見(jiàn)證了遂平縣軍民魚(yú)水之情。

近年來(lái)，遂平縣始終把落實(shí)優(yōu)撫政策作為雙擁工作的重頭戲，以“三訪三送三網(wǎng)”（實(shí)施走訪慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象、走訪慰問(wèn)現(xiàn)役軍人家庭和日常接訪走訪為內(nèi)容的“三訪”制度，開(kāi)展送政策、送溫暖、送幫扶的“三送”活動(dòng)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)為載體，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升雙擁工作水平。

目前，遂平縣共有享受撫恤補(bǔ)助對(duì)象5157人。該縣完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立1個(gè)縣級(jí)雙擁優(yōu)撫服務(wù)中心，鄉(xiāng)、村兩級(jí)均建立雙擁優(yōu)撫服務(wù)站。各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)都做到有人員、有陣地、有牌子、有活動(dòng)室、有宣傳欄、有走訪記錄。該縣投入10萬(wàn)元用于優(yōu)撫系統(tǒng)建設(shè)，更新了電腦和信息核查設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)撫信息數(shù)據(jù)部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

遂平縣進(jìn)一步明確各類優(yōu)撫政策規(guī)定，逐步提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，并建立軍功獎(jiǎng)勵(lì)制度，為立功受獎(jiǎng)軍人家庭送去功臣之家牌匾、獎(jiǎng)狀、慰問(wèn)金等。義務(wù)兵優(yōu)待金由2020年的農(nóng)村義務(wù)兵13712元、城鎮(zhèn)義務(wù)兵18000元，提高至2023年的農(nóng)村義務(wù)兵、城鎮(zhèn)義務(wù)兵均為18543元。2021年起大學(xué)生義務(wù)兵按照城鎮(zhèn)義務(wù)兵的1.3倍23400元進(jìn)行發(fā)放，經(jīng)過(guò)逐年提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，2023年大學(xué)生義務(wù)兵優(yōu)待金已增長(zhǎng)至24106元。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金分別為300元、400元、500元、600元。

對(duì)符合政府安排工作條件的退役士兵，遂平縣采取量化打分排名、公開(kāi)選崗的陽(yáng)光安置辦法，切實(shí)做好安置工作。將符合安置工作條件的退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積極做好軍休人員醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、無(wú)軍籍職工補(bǔ)助補(bǔ)貼、未安置隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi)等落實(shí)工作。

遂平縣制定優(yōu)先優(yōu)惠扶持政策，對(duì)從事三產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖的優(yōu)撫對(duì)象，優(yōu)先提供場(chǎng)地、技術(shù)，免費(fèi)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，并按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)減免稅費(fèi)。制定優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法，將優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，加大醫(yī)療補(bǔ)助、大病救助等方面的投入力度。強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任制，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位結(jié)對(duì)幫扶到戶，著力解決優(yōu)撫對(duì)象生產(chǎn)、生活、醫(yī)療、住房等方面的困難和問(wèn)題。

遂平縣完善涉軍問(wèn)題工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)涉軍問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)、預(yù)案、責(zé)任等制度，積極開(kāi)展進(jìn)行一次家訪、交流一次思想、宣傳一次政策、解決一個(gè)問(wèn)題、簽訂一份倡議“五個(gè)一”活動(dòng)，確保一方穩(wěn)定。

軍地共建 魚(yú)水情深

2023年1月17日，玉山鎮(zhèn)黨委書(shū)記張楓梅到火龍廟村、吳莊村、柴莊村走訪慰問(wèn)現(xiàn)役軍人家屬，為他們送去油、米、面等慰問(wèn)品，并致以春節(jié)誠(chéng)摯的祝福，讓現(xiàn)役軍人家屬深切感受到黨和政府的關(guān)懷、溫暖。

類似的場(chǎng)景，在遂平縣很常見(jiàn)。每逢重大節(jié)日或重要軍事活動(dòng)，遂平縣相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭走訪慰問(wèn)駐軍、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、軍隊(duì)離退休干部及現(xiàn)役軍人家屬。近年來(lái)，遂平縣委、縣政府和各有關(guān)部門(mén)弘揚(yáng)雙擁傳統(tǒng)，為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。駐地部隊(duì)也把遂平作為第二故鄉(xiāng)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

在擁軍優(yōu)屬方面，遂平縣委、縣政府全力支持部隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮黨管武裝職能，主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)基層部隊(duì)建設(shè)。比如一次性投入800多萬(wàn)元為縣消防大隊(duì)改善辦公條件；投入260多萬(wàn)元為縣人武部建立預(yù)備役綜合訓(xùn)練基地；為部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)援建圖書(shū)館，捐贈(zèng)圖書(shū)2500多套等。

疫情防控期間，遂平縣愛(ài)心企業(yè)為駐軍捐贈(zèng)價(jià)值20多萬(wàn)元的防控用品和價(jià)值30多萬(wàn)元的物資；交通、商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等窗口行業(yè)廣泛開(kāi)展掛牌為軍人和軍烈屬優(yōu)先服務(wù)活動(dòng)；教育部門(mén)、司法部門(mén)和縣人武部、縣退役軍人事務(wù)局等也積極行動(dòng)起來(lái)。每逢重大節(jié)日，遂平縣領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)走訪慰問(wèn)駐軍及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。

軍民同心，魚(yú)水情深。遂平縣駐地部隊(duì)踴躍參與公益活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，深入開(kāi)展軍警民聯(lián)防活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造軍民一家親的良好氛圍。多年來(lái)，駐地部隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展扶貧幫扶活動(dòng)，涵蓋了黨建、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化等七個(gè)方面，并開(kāi)展文明共建活動(dòng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持上街頭、走鄉(xiāng)村、串農(nóng)戶，為群眾做好事。

遂平縣駐地部隊(duì)還積極參與完成抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、舊城改造、疫情防控等中心任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情防控期間100多名遂平籍現(xiàn)役軍人向家鄉(xiāng)捐款捐物20多萬(wàn)元，探親在家的20多名現(xiàn)役軍人主動(dòng)到疫情防控一線?？h人武部完善“三級(jí)四層”治安防范網(wǎng)絡(luò)，充分展現(xiàn)了新時(shí)期人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

小城市，大雙擁。通過(guò)軍地共建、融合發(fā)展，遂平縣營(yíng)造了軍民魚(yú)水一家親的良好氛圍。如今，在新征程路上，遂平縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推動(dòng)雙擁工作穩(wěn)步前進(jìn)，凝聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大力量，在全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店更加絢麗出彩的偉大進(jìn)程中，奏響一曲民擁軍、軍愛(ài)民的雙擁贊歌，氣勢(shì)恢宏響徹天中大地。