編者按：河南以“咬定青山不放松”的韌勁，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。2026全國(guó)兩會(huì)期間，聚焦“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”這一時(shí)代命題，大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原推出《理繪》，邀請(qǐng)專家從“三個(gè)支點(diǎn)”“四大樞紐”等多角度進(jìn)行理論解讀與實(shí)踐剖析，探討河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的戰(zhàn)略路徑與實(shí)踐探索，呈現(xiàn)河南在構(gòu)建新發(fā)展格局中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、擔(dān)當(dāng)作為的生動(dòng)畫卷。

今天推出第四期，《理繪④丨河南打造“一帶一路”融匯支點(diǎn)的路徑突破》——

河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)研討會(huì)明確提出，以“四樞紐三支點(diǎn)”為抓手，加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。其中，“聯(lián)通歐亞、輻射全球的高質(zhì)量共建‘一帶一路’融匯支點(diǎn)”被置于戰(zhàn)略核心位置，與2026年政府工作報(bào)告“進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”的戰(zhàn)略部署高度契合、同頻共振，不僅是河南作為內(nèi)陸省份打破地理局限的破題之策，更是其從“交通區(qū)位”向“經(jīng)濟(jì)樞紐”深刻轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。

一、以“產(chǎn)業(yè)嵌入”推動(dòng)“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型

從價(jià)值鏈視角審視，“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”本質(zhì)上是區(qū)域陷入“通道依附”的低位勢(shì)鎖定，僅承擔(dān)物流中轉(zhuǎn)功能，價(jià)值捕獲能力微弱。推動(dòng)向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，核心在于實(shí)現(xiàn)從“通道節(jié)點(diǎn)”向“產(chǎn)業(yè)鏈組織者”的功能躍遷。應(yīng)依托中歐班列和空中絲綢之路，精準(zhǔn)繪制“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作圖譜，引導(dǎo)龍頭企業(yè)沿鏈出海布局海外節(jié)點(diǎn)，同時(shí)吸引沿線國(guó)家企業(yè)在豫設(shè)立區(qū)域總部與加工中心。發(fā)展“班列+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”模式，圍繞新能源汽車、智能終端打造千億級(jí)外向型產(chǎn)業(yè)集群，讓貨物“停得下、能加工、賣得好”。

二、以“功能集成”推動(dòng)“通道服務(wù)”向“綜合樞紐”躍升

從交易成本理論審視，從“通道服務(wù)”向“綜合樞紐”躍升的本質(zhì)，是通過(guò)功能集成構(gòu)建系統(tǒng)性降低跨境交易成本的制度－服務(wù)綜合體。完善服務(wù)生態(tài)、引入高端中介機(jī)構(gòu)，旨在通過(guò)專業(yè)化分工形成范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，集約化降低企業(yè)搜尋與締約成本。創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融，以信息流重構(gòu)信用評(píng)估模型，破解中小企業(yè)融資信息不對(duì)稱困境；建立商事法律服務(wù)中心，則是以制度化安排對(duì)沖跨境經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。搭建“數(shù)字絲路”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“四流合一”，發(fā)揮平臺(tái)組織的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，在降低交易成本的同時(shí)提升樞紐的資源配置效率與價(jià)值創(chuàng)造能力。

三、以“規(guī)則對(duì)接”推動(dòng)“規(guī)則接受”向“制度高地”跨越

從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角審視，從“規(guī)則接受”向“制度高地”跨越的本質(zhì)，是區(qū)域在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)中實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)遵循者向主動(dòng)塑造者的角色躍遷。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并非簡(jiǎn)單的規(guī)則移植，而是通過(guò)制度集成創(chuàng)新構(gòu)建與國(guó)際規(guī)制相融的制度體系。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，大膽探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等新規(guī)則試點(diǎn)；推動(dòng)“單一窗口”互聯(lián)互通與檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，以數(shù)字化手段降低跨境制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”對(duì)“硬聯(lián)通”的賦能增效；營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，讓河南成為外資外企進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“首選地”和中資企業(yè)走向世界的“橋頭堡”。

從產(chǎn)業(yè)嵌入實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍遷，到功能集成重塑樞紐能級(jí)，再到規(guī)則對(duì)標(biāo)構(gòu)筑制度高地，每一步都深刻印證著河南從“地理通道”向“經(jīng)濟(jì)樞紐”、從“被動(dòng)承接”向“主動(dòng)塑造”的質(zhì)變。站在新的歷史起點(diǎn)，河南正以“四樞紐三支點(diǎn)”為堅(jiān)實(shí)骨架，在融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的進(jìn)程中，奮力實(shí)現(xiàn)更高水平的戰(zhàn)略躍升。

（作者：孟佳昕 單位：中共河南省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部）