第一觀察|京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵落子
摘要:面向未來(lái),深度融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極打造北京(京津冀)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn),雄安新區(qū)必將為京津冀協(xié)同發(fā)展注入更強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能。 “十五五”規(guī)劃綱要提出,“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市”“深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,形成更加緊密的全方位協(xié)同發(fā)展格局”。

雄安新區(qū),北京非首都功能疏解集中承載地,京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵落子。
3月23日,習(xí)近平總書(shū)記在河北雄安新區(qū)考察,主持召開(kāi)深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會(huì),指出“必須堅(jiān)持新區(qū)功能定位,更加有力有序推進(jìn)北京非首都功能疏解和承接”。
此次座談會(huì)聚焦雄安新區(qū)建設(shè)與發(fā)展,京津冀三地、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等悉數(shù)參會(huì),推動(dòng)三地更加緊密相融的深意不言自明。
早在2014年2月26日,習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)座談會(huì),作出將“京津冀協(xié)同發(fā)展”上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大部署。
3年后,中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這正是著眼深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略,建設(shè)疏解北京非首都功能集中承載地的關(guān)鍵之舉。
12年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),國(guó)家戰(zhàn)略縱深推進(jìn),京津冀成為引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>
“十五五”開(kāi)局之年,如何讓雄安新區(qū)這枚“關(guān)鍵落子”發(fā)揮關(guān)鍵作用,更好推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展?
疏解北京非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。
習(xí)近平總書(shū)記曾指出,京津冀協(xié)同發(fā)展的核心問(wèn)題是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應(yīng)。
高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)承接疏解項(xiàng)目建設(shè),直接關(guān)系破解北京“大城市病”難題,關(guān)系三地協(xié)同發(fā)展的成效。
習(xí)近平總書(shū)記在此次座談會(huì)上細(xì)致部署:“要積極穩(wěn)妥分批推進(jìn)央企、高校、醫(yī)院疏解項(xiàng)目建設(shè)”“有序推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、科研院所、事業(yè)單位疏解”……
疏解,不僅是地理位置的遷徙,更是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈的重組升級(jí)。
對(duì)此,總書(shū)記曾深刻闡釋:“疏解不是簡(jiǎn)單搬家,也要以此為契機(jī)更新升級(jí)”“雄安新區(qū)是外向發(fā)力;北京是內(nèi)向調(diào)整,優(yōu)化核心功能,把‘白菜心’做好”……
此次考察中,習(xí)近平總書(shū)記特別指出:“引導(dǎo)支持疏解項(xiàng)目輻射帶動(dòng)新區(qū)及周邊區(qū)域發(fā)展。”
這一重要指示,要求京津冀打破一畝三分地的思維定式,以疏解為抓手推動(dòng)資源要素在更大范圍優(yōu)化配置,讓三地在承接轉(zhuǎn)移中重塑發(fā)展新動(dòng)能、形成新的增長(zhǎng)極。
加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,是京津冀高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》明確,“通過(guò)承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè)”。
自設(shè)立以來(lái),雄安新區(qū)積極對(duì)接京津等地創(chuàng)新資源,不做技術(shù)“交易員”或者“搬運(yùn)工”,而是面向市場(chǎng)對(duì)科研成果進(jìn)行成熟化和產(chǎn)業(yè)化“深加工”,加快打造自身創(chuàng)新勢(shì)能。
目前,雄安新區(qū)已建立雄安科創(chuàng)中心等10余個(gè)創(chuàng)新平臺(tái),以政策、場(chǎng)景、資本、服務(wù)構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)鏈。
去年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,北京國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至京津冀。今年開(kāi)年首次考察,習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)北京“抓住北京(京津冀)國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍的契機(jī)”“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)”。
此次雄安之行,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,要求“高水平建設(shè)雄安中關(guān)村科技園,推動(dòng)更多科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化落地”。
面向未來(lái),深度融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),積極打造北京(京津冀)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn),雄安新區(qū)必將為京津冀協(xié)同發(fā)展注入更強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能。
國(guó)家戰(zhàn)略的最終落點(diǎn),是人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。
此次考察中,習(xí)近平總書(shū)記同雄安新區(qū)入駐和在建疏解單位干部職工代表親切交流,詢問(wèn)大家的工作生活情況。在北京四中雄安校區(qū)食堂,總書(shū)記叮囑一定要確保學(xué)生飲食的安全和營(yíng)養(yǎng)。
“完善公共服務(wù)體系,著力保障和改善民生”“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗雄安”……習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲、一一部署。
雄安與北京累計(jì)實(shí)現(xiàn)278項(xiàng)事項(xiàng)同城化辦理、209項(xiàng)資格互認(rèn)和40項(xiàng)電子證照互認(rèn);京津冀社??▽?shí)現(xiàn)“一卡通”……一項(xiàng)項(xiàng)利民之策落地生根,京津冀協(xié)同發(fā)展的人民立場(chǎng)在時(shí)間的沉淀下愈發(fā)厚重鮮明。
山同脈,水同源,人相親,地相連。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”
“十五五”規(guī)劃綱要提出,“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市”“深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,形成更加緊密的全方位協(xié)同發(fā)展格局”。
站在新的起點(diǎn),一座朝氣蓬勃、日新月異的“未來(lái)之城”,正以自身高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)。
責(zé)任編輯:鄭倩
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