安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱：

撫州貝爾斯涂料有限公司

項(xiàng)目名稱：

撫州貝爾斯涂料有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介：

撫州貝爾斯涂料有限公司是一家主要從事工業(yè)涂料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是自然人投資的有限責(zé)任公司。撫州貝爾斯涂料有限公司于2012年注冊(cè)成立，注冊(cè)資金300萬元，座落在江西省撫州市宜黃縣工業(yè)園區(qū)豐厚A東區(qū)（化工小區(qū)），建設(shè)項(xiàng)目總占地面積為14644.28m²，項(xiàng)目工程總投資為3000萬元，企業(yè)法人代表熊城林。

本次評(píng)價(jià)范圍為年產(chǎn)3000噸涂料項(xiàng)目（200t/a UV涂料、150t/a水性涂料、800t/a丙烯酸涂料、350t/a聚氨酯涂料、1500t/a涂料稀釋劑）包括（101甲類車間、102甲類車間、201甲類倉(cāng)庫(kù)、202丙類倉(cāng)庫(kù)、203丁類倉(cāng)庫(kù)）；103噴檢生產(chǎn)線、104噴檢生產(chǎn)線在役裝置；配套公用、輔助設(shè)施（包括供配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)等）；廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)葐卧陌踩a(chǎn)條件。

撫州貝爾斯涂料有限公司現(xiàn)有生產(chǎn)裝置主要為3000噸涂料項(xiàng)目的生產(chǎn)裝置（200t/a UV涂料生產(chǎn)裝置、150t/a水性涂料生產(chǎn)裝置、800t/a丙烯酸涂料生產(chǎn)裝置、350t/a聚氨酯涂料生產(chǎn)裝置、1500t/a涂料稀釋劑生產(chǎn)裝置），噴檢生產(chǎn)裝置。年產(chǎn)3000噸涂料項(xiàng)目于2016年11月由江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司進(jìn)行驗(yàn)收。由于該公司此前僅生產(chǎn)水性涂料，與江西省應(yīng)急管理廳溝通后并未取得安全生產(chǎn)許可證。

2018年12月，該公司建設(shè)103噴檢生產(chǎn)線、104噴檢生產(chǎn)線用于檢測(cè)涂料性能及對(duì)待噴件進(jìn)行噴涂（不用行政審批）。后期經(jīng)園區(qū)發(fā)現(xiàn)該公司噴檢生產(chǎn)線超出企業(yè)用地紅線，因此該公司于2020年2月14日購(gòu)買6.62畝地，并經(jīng)山東鴻運(yùn)工程設(shè)計(jì)有限公司2020年2月對(duì)該公司未經(jīng)設(shè)計(jì)的103噴檢生產(chǎn)線、104噴檢生產(chǎn)線進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷，并經(jīng)過評(píng)審。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)），《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)，2011年12月1日起施行，2013年國(guó)務(wù)院令645號(hào)修改），《安全生產(chǎn)條件許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律和條例取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

現(xiàn)根據(jù)政策及市場(chǎng)等相關(guān)因素，撫州貝爾斯涂料有限公司恢復(fù)油性涂料的生產(chǎn)。受撫州貝爾斯涂料有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心于2020年3月對(duì)年產(chǎn)3000噸涂料項(xiàng)目、103噴檢生產(chǎn)線、104噴檢生產(chǎn)線進(jìn)行評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)報(bào)告主要依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（安監(jiān)管?；?font face="Calibri">[2004]127號(hào)2004年9月8日公布）進(jìn)行編寫。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：編制說明、被評(píng)價(jià)單位概況；危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果、評(píng)價(jià)單元的劃分依據(jù)和結(jié)果、安全評(píng)價(jià)依據(jù)和采用的方法、定量定性評(píng)價(jià)結(jié)果、可能發(fā)生的危險(xiǎn)有害因素的預(yù)測(cè)和模擬結(jié)果、安全對(duì)策措施及建議；安全評(píng)價(jià)結(jié)論及安全評(píng)價(jià)報(bào)告附件十一個(gè)部分。本報(bào)告采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)分析法等評(píng)價(jià)方法，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合撫州貝爾斯涂料有限公司的特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，提出了有針對(duì)性的安全對(duì)策措施和建議，得出了評(píng)價(jià)結(jié)論。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

戴磷

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

馬  程

過程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

戴磷

報(bào)告審核人：

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

蘇睿劼、謝寒梅、黃香港

注冊(cè)安全工程師：

技術(shù)專家：

李家偉

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

戴磷、李家偉

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2020.3.27；

主要任務(wù)：撫州貝爾斯涂料有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）及《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）的要求，并與撫州貝爾斯涂料有限公司協(xié)商，確定本評(píng)價(jià)范圍為：

該公司年產(chǎn)3000噸涂料項(xiàng)目（200t/a UV涂料、150t/a水性涂料、800t/a丙烯酸涂料、350t/a聚氨酯涂料、1500t/a涂料稀釋劑）包括（101甲類車間、102甲類車間、201甲類倉(cāng)庫(kù)、202丙類倉(cāng)庫(kù)、203丁類倉(cāng)庫(kù)）；配套公用、輔助設(shè)施（包括供配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)等）與廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)葐卧陌踩a(chǎn)條件。

通過對(duì)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、總平面布局進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)；對(duì)各項(xiàng)安全措施、設(shè)施、器材等進(jìn)行配套性和有效性評(píng)價(jià)；對(duì)制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的有效性、針對(duì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)各類人員的培訓(xùn)取證情況及強(qiáng)制檢測(cè)的設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改措施與建議。

該公司廠外運(yùn)輸?shù)染粚儆诖舜卧u(píng)價(jià)范圍；消防和環(huán)保按國(guó)家和地方消防、環(huán)保方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本報(bào)告引用的法定檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告結(jié)論和數(shù)據(jù)，只負(fù)責(zé)引用的適當(dāng)性，不對(duì)其結(jié)果正確性負(fù)責(zé)。

本評(píng)價(jià)報(bào)告是在撫州貝爾斯涂料有限公司提供的資料基礎(chǔ)上完成的，如提供的資料有虛假內(nèi)容，并由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任及其它后果均由委托方自行承擔(dān)。如委托方在企業(yè)評(píng)價(jià)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后，對(duì)現(xiàn)有的工藝、設(shè)備、設(shè)施、地點(diǎn)、規(guī)模、范圍、原輔材料等自行進(jìn)行改造，造成系統(tǒng)的安全程度也隨之發(fā)生變化，本報(bào)告將失去有效性。

二、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)：

生產(chǎn)過程中涉及易燃易爆物質(zhì)。因此，該公司涉及的危險(xiǎn)有害因素有：火災(zāi)、爆炸、物理爆炸（容器破裂）、中毒與窒息、化學(xué)灼傷等，此外還存在觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害、熱灼傷（凍傷）、淹溺及粉塵、噪聲、高溫?zé)彷椛涞任ｋU(xiǎn)、有害因素。

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的有異丙醇、正丁醇、氨基樹脂、二甲苯、乙酸丁酯、聚氨酯樹脂、工業(yè)酒精、UV涂料、丙烯酸涂料、聚氨酯涂料、涂料稀釋劑等。

2）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過對(duì)該公司現(xiàn)場(chǎng)檢查及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。

3）對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第445號(hào)頒布，703號(hào)修改）可知，該項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品。

4）經(jīng)查《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

5）根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令52號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

6）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（應(yīng)急管理部等四部門2020年第1號(hào)），該項(xiàng)目不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）經(jīng)查《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

8）根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），該項(xiàng)目不涉及高毒物品。

9）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和4.6節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過程得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目生產(chǎn)、儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

10）在評(píng)價(jià)過程中，共發(fā)現(xiàn)了6項(xiàng)不合格項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，江西東風(fēng)藥業(yè)股份有限公司針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改，整改符合要求。

三、評(píng)估結(jié)論：

撫州貝爾斯涂料有限公司針對(duì)該項(xiàng)目存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改，整改符合要求。該項(xiàng)目生產(chǎn)裝置的安全設(shè)施和安全管理狀況符合相關(guān)安全法律、法規(guī)要求，具備安全生產(chǎn)條件。

四、現(xiàn)場(chǎng)工作照片：

提交時(shí)間：

2020年7月14日