安全評價單位名稱

福建金東礦業(yè)股份有限公司

項目名稱

福建金東礦業(yè)股份有限公司第一尾礦庫

安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)狀評價報告

簡 介

福建金東礦業(yè)股份有限公司位于三明市尤溪縣梅仙鎮(zhèn)梅仙村境內(nèi)，距尤溪縣城約10km，地理坐標為東經(jīng)118°14′55.80″～118°15′08.48″，北緯26°15′02.12″～26°15′09.65″，隸屬尤溪縣梅仙鎮(zhèn)管轄。梅仙鎮(zhèn)東距福州市193km，西距三明市98km，有省、縣級公路相通。金東第一尾礦庫位于公司及選礦廠西北側(cè)山谷中，與選礦廠相距約400m；尾礦庫初期壩外坡腳約20m處有304省道通過，省道外側(cè)為尤溪河，選礦廠區(qū)道路可直達尾礦庫初期壩頂，交通較為便利。

第一尾礦庫庫區(qū)原始地貌屬構(gòu)造剝蝕低山～丘陵地貌，微地貌單元為沖溝。溝谷斷面呈”V”型，近東西走向，場地呈西高東低，地形起伏較大，標高介于+98.70m～+123.64m之間。庫區(qū)兩側(cè)山坡為坡度大于30°的陡坡，植被不甚發(fā)育。場地范圍內(nèi)上部為第四系形成的沖擊淤層和殘坡積物，基底為震旦系下統(tǒng)龍北溪組片巖（Z1l）及其風(fēng)化殼，庫址區(qū)及附近場地未發(fā)現(xiàn)有巖溶、滑坡、崩塌、泥石流、采空區(qū)等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地基本穩(wěn)定。庫區(qū)匯水面積0.25km²，主河槽長約600.0m，主河槽平均比降29.1％。

2018年1月福建省冶金工業(yè)設(shè)計院有限公司對第一尾礦庫進行改建設(shè)計，并提交了《福建金東礦業(yè)股份有限公司第一尾礦庫改建工程安全設(shè)施設(shè)計說明書》，設(shè)計初期壩為土壩，壩項標高+112.0m，壩高17.0m，土壩外坡腳設(shè)置一個干砌石排滲棱體，棱體頂標高+102.0m，棱體高7.0m，設(shè)計終期尾砂堆積壩頂標高+140.0m，堆積壩高28.0m，總壩高45.0m，總庫容36.2×10⁴m³，有效庫容為25.35×10⁴m³，根據(jù)《尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（GB50863-2013）規(guī)定，屬四等庫。

第一尾礦庫建設(shè)有初期壩、排水涵洞、排水斜槽、連接井、排水陡槽、上游截水壩、消力水池等排洪構(gòu)筑物。尾礦庫匯水經(jīng)“排水斜槽—連接井—排水涵洞—排水陡槽—消力池”排出庫外。尾礦庫上游設(shè)置截水壩攔截，以攔截其上游溝谷匯水。尾礦庫南側(cè)山坡設(shè)有截水溝，山坡匯水經(jīng)南側(cè)截水溝—截水壩—北側(cè)截水溝，而后匯入排水陡槽，經(jīng)消力池排出?，F(xiàn)有尾礦庫安全設(shè)施及排洪構(gòu)筑物運行正常。

安全評價項目組長

胡永志

技術(shù)負責(zé)人

管自強

過程控制負責(zé)人

朱小華

評價報告編制人

胡永志

報告審核人

伍建生

參與評價工作的安全評價師

李昌魁、鄧暉、謝寒梅

注冊安全工程師

鄧暉、謝寒梅

技術(shù)專家

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單

鄧暉、胡永志

時間和主要任務(wù)

2019.3.12~2019.5.10

安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)狀評價

評價報告

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論：

1綜合分析

根椐對第一尾礦庫的生產(chǎn)工藝和開采技術(shù)條件分析，在生產(chǎn)運行過程中主要存在的危險有害因素有：壩體失穩(wěn)、排洪構(gòu)筑物斷裂、倒塌、尾砂泄漏、尾礦壩面沼澤化、漫壩、崩塌、毀壩、泥石流及其他危險有害因素等。

第一尾礦庫安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的創(chuàng)建與運行規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理加強各生產(chǎn)系統(tǒng)的檢查與隱患整改并相應(yīng)的采取了防范措施，基本建立了全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全標準化管理體系，有效地減少了作業(yè)過程的事故隱患，評價期間無工傷事故的發(fā)生，促進了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。企業(yè)同時加強尾礦庫堆排、水位控制、防汛作業(yè)的規(guī)范建設(shè)，確保尾礦庫的安全生產(chǎn)。

2改進方向

（1）應(yīng)設(shè)置合理化建議收件箱，收集員工的合理化建議，進行評審并對員工作出相應(yīng)的獎勵；

（2）在確定安全經(jīng)費投入時應(yīng)進行充分的論證；

（3）應(yīng)定期并及時對危險源辨識與風(fēng)險評價進行回顧；

（4）應(yīng)建立關(guān)鍵流程及其關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施清單，并通過對關(guān)鍵流程及其關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進行分析評價，根據(jù)分析結(jié)果制定針對性措施；

（5）應(yīng)編制年度尾礦作業(yè)計劃、季作業(yè)計劃和詳細運行圖表；

（6）應(yīng)保留職業(yè)危害檢測和控制結(jié)果記錄；

（7）應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案分發(fā)給相關(guān)部門人員，并與相關(guān)人員進行溝通；

（8）應(yīng)在生產(chǎn)場所的顯著處張貼緊急疏散提示和設(shè)有緊急聯(lián)系電話；

本報告其他章節(jié)提出的糾正措施，也應(yīng)加以落實。

3安全現(xiàn)狀評價結(jié)論

福建金東礦業(yè)股份有限公司已經(jīng)設(shè)置了第一尾礦庫的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，制定了各項安全生產(chǎn)制度和各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定編制了安全作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程，管理人員和特種作業(yè)人員均持證上崗，從業(yè)人員經(jīng)過安全教育與培訓(xùn)，企業(yè)已經(jīng)辦理了安全生產(chǎn)責(zé)任險，并為從業(yè)人員辦理了工傷保險，安全生產(chǎn)費用足額提取并規(guī)范使用。企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面符合要求。

評價小組依據(jù)《尾礦庫安全生產(chǎn)標準化評分辦法》，通過對文件資料的審核、現(xiàn)場檢查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場詢問的方式進行評分及評價期間內(nèi)安全績效的核實，得出評價結(jié)論。

該尾礦庫在評價期間內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故；安全生產(chǎn)標準化百分制得分為68.5分，評價小組認為福建金東礦業(yè)股份有限公司第一尾礦庫可以達到安全生產(chǎn)標準化三級要求。

提交時間

2019年5月10日