安全評價單位名稱：

江西悅安超細金屬有限公司

項目名稱：

年增加2000噸羰基鐵粉等系列產品技改擴能項目

簡介：

江西悅安超細金屬有限公司位于大余縣新華工業(yè)園，廠區(qū)總占地面積為123.66 畝。公司成立于2004年11月10日，于2019年3月10日重新登記營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼91360700767035073P，注冊資金：伍仟捌佰壹拾萬元整，公司類型為其他有限責任公司，法定代表人：李上奎，經營范圍：羰基鐵粉、氧氣、氮氣、氬氣、二氧化碳的生產和銷售（憑安全生產許可證經營）；鈷粉、粉末冶金粉末材料、無機粉體材料、磁環(huán)、粉末冶金合金件的生產和銷售。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。該公司是一家生產羰基鐵粉的高科技企業(yè)，目前企業(yè)共擁有一期工程年產1500 噸羰基鐵粉的生產裝置和二期工程年產2000 噸羰基鐵粉的生產裝置。公司安全生產許可證編號：（贛）WH 安許證字[2006]0374，有效期至2018 年12 月09 日至2021 年12 月08 日。

該公司現有員工236 人，其中管理人員42 人，安全管理人員5 人，設有安全總監(jiān)1 人。

公司為提升產業(yè)競爭力，擬投資13000萬元，其中固定資產投資10000萬元，流動資金3000萬元，建設年增加2000噸羰基鐵粉等系列產品技改擴能項目（具體產品：2000噸/年羰基鐵粉、1000噸/年軟磁粉體材料、800噸/年金屬注射成型用喂料、50噸/年國防軍工用吸波材料）。該項目于2018年6月4號取得大余縣工業(yè)和信息化局的備案通知書，備案號為余工信投資備 [2018]4號。

本項目產品屬于國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）中第一大類第十八項鋼鐵第5條“航空航天用新型材料開發(fā)生產”。

目前公司已建有101制氣爐區(qū)（乙類）、102 CO儲罐區(qū)（乙類）、103壓縮機區(qū)（乙類）、104合成裝置區(qū)（甲類）、105羰基鐵儲罐區(qū)（甲類）、106分解車間（甲類）、107分解車間（甲類）、108粉末后處理（丁類）、110倉庫（丁類）、111霧化車間（丁類）、201配電、控制室（丙類）、202配電間（丙類）、203消防水池等生產輔助設施，原生產車間（現閑置）、粉末后處理、車間輔助室、原料場、氮氣儲罐、污水處理區(qū)、辦公區(qū)域等。

本項目主要涉及新建104a合成裝置區(qū)（甲類）、109分解車間（甲類），和利用108車間（丁類、車間內增加設備布置）、111霧化車間（丁類、車間內增加設備布置）、103壓縮機區(qū)（乙類、利用原有壓縮機接一氧化碳高壓管道至本次項目合成裝置），其余均依托已有工程，不涉及改造和新建。

該項目的生產涉及易燃、易爆和有毒性等危險化學品有氧氣、氮氣、一氧化碳、羰基鐵、液氨、氨水（氨尾氣吸收）和氫氣（氨裂解產生，作反應氣時直接燃燒反應消耗掉；作還原保護氣時，尾氣高空排放）。其中氧氣、氮氣為壓縮氣體、一氧化碳為高毒、易燃氣體，羰基鐵為劇毒品，氨為易燃且為高毒物品。合成、分解工段主要涉及的危險化學品為一氧化碳、羰基鐵液體。因此，在生產或使用過程中存在著火災爆炸、中毒、灼燙傷等危險性。涉及的危險化學品中涉及的原料液氨、中間產物一氧化碳屬于高毒物品，中間產物羰基鐵屬于劇毒化學品，氨、一氧化碳和氨裂解產生的氫氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

據《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，屬于危險化學品的有：一氧化碳、氧氣、氨、氨水、氫氣、氮氣、羰基鐵。依據《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）、《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（原安監(jiān)總局令第41號、79號令修訂）的要求，該項目建成后運行前，項目單位應申請辦理《危險化學品安全生產許可證》。

安全評價項目組長：

黃香港

技術負責人：

夏長喜

過程控制負責人：

朱小華

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

戴 磷

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

注冊安全工程師：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

技術專家：

/

到現場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

時間和主要任務：

時間：2019.4.2；主要任務：安全條件評價報告

評價報告：

項目名稱：年增加2000噸羰基鐵粉等系列產品技改擴能項目

主要產品：2000噸/年羰基鐵粉、1000噸/年軟磁粉體材料、800噸/年金屬注射成型用喂料、50噸/年國防軍工用吸波材料

建設單位：江西悅安超細金屬有限公司

企業(yè)性質：其他有限責任公司

法定代表人：李上奎

項目性質：技改擴能項目

項目擬建地點：大余縣新華工業(yè)園江西悅安超細金屬有限公司已有廠區(qū)內

項目投資：總投資13000萬元，其中固定資產投入10000萬元，鋪底流動資金3000萬元，安全設施擬投入500萬元。

可行性研究報告編制單位：江西悅安超細金屬有限公司

總圖設計單位：江西省化學工業(yè)設計院（化工石化醫(yī)藥行業(yè)設計甲級）。

因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價結果

通過對江西悅安超細金屬有限公司年增加2000噸羰基鐵粉等系列產品技改擴能項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產條件、危害程度等的分析評價，得出以下的評價結論：

一、危險有害因素辨識

1）本項目生產過程中涉及的物料為海綿鐵、焦炭、鐵硅系軟磁粉末、高分子材料、合金粉末、一氧化碳、氧氣、氨、氨水（氨尾氣吸收產生）、氫氣（氨裂解產生）、氮氣、羰基鐵、羰基鐵粉、軟磁粉體材料、金屬注射成形用喂料、國防軍工用吸波材料等。

據《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，屬于危險化學品的有：一氧化碳、氧氣、氨、氨水、氫氣、氮氣、羰基鐵。

2）本項目屬于危險化學品生產建設項目，該項目建成后運行前，項目單位應申請辦理《危險化學品安全生產許可證》。

3）通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目存在的危險有害因素有火災爆炸、中毒窒息、容器爆炸、其他爆炸、灼燙傷害、觸電、機械傷害、高處墜落、起重傷害、物體打擊、車輛傷害和淹溺等。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒窒息、容器爆炸。

4）危險化學品辨識結果

依據《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，本項目不涉及監(jiān)控化學品。

依據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，本項目不涉及易制毒化學品。

依據《危險化學品目錄[2015年版]》（國家安全生產監(jiān)督管理局等八部門[2015年]第5號）辨識，本項目的中間產物羰基鐵屬于劇毒化學品。

依據《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，本項目涉及的原料液氨、中間產物一氧化碳屬于高毒物品。

根據《易制爆危險化學品目錄》（2017年版）進行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學品。

根據國家安全監(jiān)管總局《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項目使用的氨、一氧化碳和氨裂解產生的氫氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

5）依據《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及危險工藝。

6）重大危險源辨識結果

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目生產單元（104合成裝置區(qū)、109分解車間）和儲存單元（105羰基鐵儲罐區(qū)）均構成危險化學品重大危險源三級。

二、主要單元評價結果

1）本項目產品屬于國家發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）中第一大類第十八項鋼鐵第5條“航空航天用新型材料開發(fā)生產”。本項目位于大余縣新華工業(yè)園江西悅安超細金屬有限公司已有廠區(qū)內，為技改擴能項目，取得大余縣工業(yè)和信息化局的備案通知書，備案號為余工信投資備 [2018]4號，符合國家產業(yè)政策和當地政府規(guī)劃。

2）廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014、2018修訂）及外部安全防護距離等相關法律法規(guī)規(guī)范的要求。

（1）該項目地區(qū)地質、地貌、氣候、水文等自然條件經分析對該建設項目安全生產的影響在可接受范圍內。

（2）該項目與周邊防護目標符合外部安全防護距離的要求。項目構成危險化學品三級重大危險源，與八類場所、設施、區(qū)域的距離符合國家相關規(guī)定。

（3）項目與323國道的距離符合《公路安全保護條例》要求，與鐵路的距離符合《鐵路安全管理條例》的要求。

（4）周邊1000m范圍內不存在江西省人民政府贛府發(fā)〔2007〕17號文中要求的河流。

（5）該項目選址無不良地質情況，周邊安全防護范圍內無重要的供水水源衛(wèi)生保護區(qū)、國家規(guī)定的風景區(qū)及森林和自然保護區(qū)歷史文物古跡保護區(qū)等；地下無具有開采價值的礦藏。

3）生產車間四周設有環(huán)形通道，并相互連接；建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規(guī)范的要求。

4）生產車間的層數、面積符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014、2018修訂的要求。廠房建筑物耐火等級不低于二級。

5）總平面布置中的建構筑物之間的防火間距符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014、2018修訂的要求。

6）本項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產設備設施成熟。

7）通過預先危險（PHA）分析可知：

（1）生產車間單元：

生產車間系統(tǒng)主要危險為火災、爆炸（含容器爆炸、粉塵爆炸）、中毒窒息危險等級為Ⅲ級，危險性較大，需要十分注意；車輛傷害、機械傷害、物體打擊、高處墜落、中毒及窒息、灼燙、灼傷、起重傷害、噪聲危害危險等級為Ⅱ級，一般危險性，其風險是可接受風險。

在生產裝置及輔助設施采用相應防火設施或措施的基礎上；必須嚴格工藝條件的控制，加強人員的教育并配備必須的消防器材。本單元在安全、消防、衛(wèi)生設施齊全，強化工藝條件和日常管理，在正常運行時是可以保證安全的。

（2）儲存設施單元

儲存設施單元中毒窒息、火災、爆炸危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施；灼燙、車輛傷害危險程度為Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不會造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應予排除或采取控制措施。

（3）電氣子單元主要危險、有害因素為：火災、觸電，危險程度為II級（臨界的）。

（4）儀表自動化子單元主要危險、有害因素為：DCS分散控制系統(tǒng)失靈事故的危險等級為Ⅲ級，壓力差壓測量裝置故障、溫度測量裝置故障、自動調節(jié)系統(tǒng)失控故障、自控電源系統(tǒng)失電故障、自控接地系統(tǒng)故障事故的危險等級為Ⅱ級。

（5）給排水子單元主要危險、有害因素有中毒窒息、淹溺、機械傷害、化學灼傷危險程度均為II級（臨界的）

（6）消防、交通、安全管理、作業(yè)環(huán)境單元的危險性較小，危險等級為II級。主要是設施缺陷造成的，機械設備按規(guī)定設置防護裝置、設施，車輛傷害要加強行駛違章，避免疲勞駕駛、無證駕駛等，加強安全管理，總體運行是安全的。

8）外部安全防護距離計算：

主要依據《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》GB36894-2018的要求，采用中國安全生產科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件進行個人風險和社會風險值計算。本項目的外部安全防護距離計算，詳見報告3.12節(jié)。

9）重大事故后果分析：

主要根據（原國家安全監(jiān)管總局公告2014年第13號）推薦的定量風險計算軟件計算該建設項目的重大事故后果。計算結果見表5-11重大事故后果表。

8.2重點防范的重大危險、有害因素

通過對該項目存在的危險、有害因素進行分析辨識，企業(yè)在生產過程中重點防范的重大危險、有害因素如下：

（1）火災、爆炸

由危險等級排序可看出，火災、爆炸（含容器爆炸、粉塵爆炸）的危險等級為Ⅲ級，是生產車間、裝置的最主要的危險因素，一旦發(fā)生，會造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故。

（2）中毒窒息

該項目存在劇毒品羰基鐵，毒性氣體液氨、一氧化碳等。在生產過程不可避免的會發(fā)生接觸，因此，企業(yè)應對造成人員中毒窒息的各種原因引起重視及有效避免作業(yè)人員健康危害。

8.3應重視的安全對策措施建議

本項目輸送一氧化碳、羰基鐵、液氨等易燃液體、易燃氣體管道、裝置因為沒有設置防靜電接地設施；爆炸危險區(qū)域內的電氣不防爆，未設置可燃有毒氣體檢測報警裝置；項目涉及大量易燃易爆液體、劇毒品及毒性氣體等，涉及大量高壓容器，可燃性粉塵，一旦發(fā)生泄漏會造成火災爆炸（含容器爆炸、粉塵爆炸）和中毒窒息，造成人員傷亡、財產損失違章作業(yè)等造成火災爆炸。對本項目的涉及較大危險性化工工藝應嚴格按照相關要求，設置安全聯鎖裝置。對于屬于重點監(jiān)管的危險化學品應嚴格按照原國家安全監(jiān)管總局關于重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的要求，加強對重點監(jiān)管的危險化學品的監(jiān)管。對劇毒品儲存場所嚴格執(zhí)行“雙人管理、雙人收發(fā)、雙門雙鎖、雙人運輸、雙人使用”的五雙管理。

以上列舉的幾種情況，在生產過程中應作為重點予以防范。

加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產。

在實際工作中還應重點重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷設施，并按規(guī)定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導致火災、爆炸事故。

（2）帶電設備應符合國家相應規(guī)范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發(fā)生。

（3）加強安全培訓，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。

8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在采取了本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風險在可接受范圍。

8.5安全評價結論

1、工程選址在規(guī)劃的化工工業(yè)園內，符合當地工業(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全；項目總平面布置基本合理。

2、建設項目在嚴格按其可行性研究報告提出的安全措施和本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風險在可接受范圍。

綜上所述，江西悅安超細金屬有限公司年增加2000噸羰基鐵粉等系列產品技改擴能項目在以后的建設施工、安裝及生產運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，合理采納可研報告及本評價報告中安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內。

本建設項目從安全方面分析可行，符合安全條件審查要求。

8.6建議

1、落實建設項目的“三同時”規(guī)定。

2、建立健全安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

3、企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產條件和應急救援的能力，逐步達到本質安全的目的。

4、項目應根據國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產管理制度和應急救援預案，并定期演練和更新，與時俱進。加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

提交時間：

2019.5.26