法律法規(guī)
國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)
發(fā)布時間:2017-01-06
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)
國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)的通知
國辦發(fā)〔2016〕100號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
2016年12月26日
(此件公開發(fā)布)
國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)
為加強職業(yè)病防治工作,切實保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本規(guī)劃。
一、職業(yè)病防治現(xiàn)狀和問題
職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)病防治工作?!丁敖】抵袊?/span>2030”規(guī)劃綱要》明確提出,要強化行業(yè)自律和監(jiān)督管理職責(zé),推動企業(yè)落實主體責(zé)任,推進職業(yè)病危害源頭治理,預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》實施以來特別是《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》(國辦發(fā)〔2009〕43號)印發(fā)以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門依法履行職業(yè)病防治職責(zé),強化行政監(jiān)管,防治體系逐步健全,監(jiān)督執(zhí)法不斷加強,源頭治理和專項整治力度持續(xù)加大,用人單位危害勞動者健康的違法行為有所減少,工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件得到改善。職業(yè)病危害檢測、評價與控制,職業(yè)健康檢查以及職業(yè)病診斷、鑒定、救治水平不斷提升,職業(yè)病防治機構(gòu)、化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)得到加強,重大急性職業(yè)病危害事故明顯減少。職業(yè)病防治宣傳更加普及,全社會防治意識不斷提高。
但是,當(dāng)前我國職業(yè)病防治還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。一是職業(yè)病危害依然嚴(yán)重。全國每年新報告職業(yè)病病例近3萬例,分布在煤炭、化工、有色金屬、輕工等不同行業(yè),涉及企業(yè)數(shù)量多。二是用人單位主體責(zé)任落實不到位。部分用人單位主要負(fù)責(zé)人法治意識不強,對改善作業(yè)環(huán)境、提供防護用品、組織職業(yè)健康檢查投入不足,農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等的職業(yè)病防護得不到有效保障。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力不足。部分地區(qū)基層監(jiān)管力量和防治工作基礎(chǔ)薄弱,對危害信息掌握不全,對重點職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)危害因素監(jiān)測能力不足。四是新的職業(yè)病危害問題不容忽視。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn),對職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,強化政府監(jiān)管職責(zé),督促用人單位落實主體責(zé)任,提升職業(yè)病防治工作水平,鼓勵全社會廣泛參與,有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害,切實保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為推進健康中國建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持依法防治。推進職業(yè)病防治工作法治化建設(shè),建立健全配套法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)開展工作。落實法定防治職責(zé),堅持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營的同時必須管好職業(yè)病防治工作,建立用人單位誠信體系。
堅持源頭治理。把握職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,以重點行業(yè)、重點職業(yè)病危害和重點人群為切入點,引導(dǎo)用人單位開展技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,改善工作場所條件,從源頭預(yù)防控制職業(yè)病危害。
堅持綜合施策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)病防治工作涉及的方方面面,更加注重部門協(xié)調(diào)和資源共享,切實落實用人單位主體責(zé)任,提升勞動者個體防護意識,推動政府、用人單位、勞動者各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動,形成防治工作合力。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。到2020年,建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平明顯提升,職業(yè)病防治服務(wù)能力顯著增強,救治救助和工傷保險保障水平不斷提高;職業(yè)病源頭治理力度進一步加大,用人單位主體責(zé)任不斷落實,工作場所作業(yè)環(huán)境有效改善,職業(yè)健康監(jiān)護工作有序開展,勞動者的職業(yè)健康權(quán)益得到切實保障;接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例得到下降,重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學(xué)中毒、急性職業(yè)性放射性疾病得到有效控制。
——用人單位主體責(zé)任不斷落實。重點行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達(dá)到85%以上,工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達(dá)到80%以上,接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射工作人員個人劑量監(jiān)測率達(dá)到90%以上。
——職業(yè)病防治體系基本健全。建立健全省、市、縣三級職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度。設(shè)區(qū)的市至少應(yīng)確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作,縣級行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。
——職業(yè)病監(jiān)測能力不斷提高。健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展重點職業(yè)病監(jiān)測工作的縣(區(qū))覆蓋率達(dá)到90%。提升職業(yè)病報告質(zhì)量,職業(yè)病診斷機構(gòu)報告率達(dá)到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng),實現(xiàn)部門間信息共享。
——勞動者健康權(quán)益得到保障。勞動者依法應(yīng)參加工傷保險覆蓋率達(dá)到80%以上,逐步實現(xiàn)工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接,切實減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。
三、主要任務(wù)
(一)強化源頭治理。開展全國職業(yè)病危害調(diào)查,掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位基本情況,以及危害地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布等基本信息。建立職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、材料和設(shè)備淘汰、限制名錄管理制度,推廣有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。以職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒為重點,在礦山、有色金屬、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理。嚴(yán)格源頭控制,引導(dǎo)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位進行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。開展職業(yè)病危害治理幫扶行動,探索設(shè)立中小微型用人單位職業(yè)病防治公益性指導(dǎo)援助平臺。加強對新發(fā)職業(yè)病危害的研究識別、評價與控制。
(二)落實用人單位主體責(zé)任。督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位建立防治管理責(zé)任制,健全崗位責(zé)任體系,做到責(zé)任到位、投入到位、監(jiān)管到位、防護到位、應(yīng)急救援到位。推動企業(yè)依法設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專(兼)職管理人員和技術(shù)人員。通過經(jīng)驗推廣、示范創(chuàng)建等方式,引導(dǎo)用人單位發(fā)揮主體作用,自主履行法定義務(wù)。幫助用人單位有針對性地開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動者的職業(yè)病危害防護意識。督促用人單位落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度,加強對危害預(yù)評價、防護設(shè)施控制效果評價和竣工驗收等環(huán)節(jié)的管理。改善作業(yè)環(huán)境,做好工作場所危害因素申報、日常監(jiān)測、定期檢測和個體防護用品管理等工作,嚴(yán)格執(zhí)行工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和防護措施公告制度,在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)志和說明。指導(dǎo)用人單位建立完善職業(yè)健康監(jiān)護制度,組織勞動者開展職業(yè)健康檢查,配合開展職業(yè)病診斷與鑒定等工作。
(三)加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步健全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。大力提升基層監(jiān)管水平,重點加強縣、鄉(xiāng)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法能力和裝備建設(shè)。依法履行監(jiān)管職責(zé),督促用人單位加強對農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職業(yè)病危害高風(fēng)險人群的職業(yè)健康管理。擴大監(jiān)督檢查覆蓋范圍,加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督檢查行動,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對職業(yè)病危害嚴(yán)重、改造后仍無法達(dá)標(biāo)的用人單位,嚴(yán)格依法責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者依照法定程序責(zé)令停建、關(guān)閉。建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)“黑名單”制度,定期向社會公布并通報有關(guān)部門。注重發(fā)揮行業(yè)組織在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管中的作用。
(四)提升防治服務(wù)水平。完善職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),按照區(qū)域覆蓋、合理配置的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確職業(yè)病防治機構(gòu)的布局、規(guī)模、功能和數(shù)量。根據(jù)職責(zé)定位,充分發(fā)揮好各類疾病預(yù)防控制機構(gòu)、職業(yè)病防治院所、綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院職業(yè)病科在職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷、監(jiān)測、評價、風(fēng)險評估等方面的作用,健全分工協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制。推動職業(yè)衛(wèi)生工作重心下沉,逐步引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與職業(yè)健康管理和健康促進工作。以農(nóng)民工塵肺病為切入點,簡化職業(yè)病診斷程序,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。加大投入力度,提升職業(yè)中毒和核輻射應(yīng)急救治水平。充分調(diào)動社會力量的積極性,增加職業(yè)健康檢查等服務(wù)供給,創(chuàng)新服務(wù)模式,滿足勞動者和用人單位多層次、多樣化的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需求。
(五)落實救助保障措施。規(guī)范用人單位勞動用工管理,依法簽訂勞動合同,督促用人單位在合同中明確勞動保護、勞動條件和職業(yè)病危害防護等內(nèi)容。在重點行業(yè)中推行平等協(xié)商和簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同制度,以非公有制企業(yè)為重點,督促勞動關(guān)系雙方認(rèn)真履行防治責(zé)任。督促用人單位按時足額繳納工傷保險費,推行工傷保險費率與職業(yè)病危害程度掛鉤浮動制度。做好工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接,及時讓符合條件的職業(yè)病病人按規(guī)定享受大病保險待遇和納入醫(yī)療救助范圍,減輕病人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。將符合條件的塵肺病等職業(yè)病病人家庭及時納入最低生活保障范圍;對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難的,按規(guī)定及時給予救助。
(六)推進防治信息化建設(shè)。改進職業(yè)病危害項目申報工作,建立統(tǒng)一、高效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息管理機制,推動執(zhí)法工作公開透明。建立完善重點職業(yè)病與職業(yè)病危害因素監(jiān)測、報告和管理網(wǎng)絡(luò)。開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,持續(xù)、系統(tǒng)收集相關(guān)信息。規(guī)范職業(yè)病報告信息管理工作,提高上報信息的及時性、完整性和準(zhǔn)確性。開展職業(yè)健康風(fēng)險評估,掌握重點人群和重點行業(yè)發(fā)病特點、危害程度和發(fā)病趨勢。加強部門間信息共享利用,及時交流用人單位職業(yè)病危害、勞動者職業(yè)健康和工傷保障等信息數(shù)據(jù)。將職業(yè)病防治納入全民健康保障信息化工程,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)做好防治工作。
(七)開展宣傳教育和健康促進。動員全社會參與,充分發(fā)揮主流媒體的權(quán)威性和新媒體的便捷性,廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),普及職業(yè)病危害防治知識。積極利用“職業(yè)病防治法宣傳周”開展各種形式的宣傳活動,提高宣傳教育的針對性和實效性。督促用人單位重視工作場所的職業(yè)健康宣傳教育工作。創(chuàng)新方式方法,開展健康促進試點,推動“健康企業(yè)”建設(shè),營造有益于職業(yè)健康的環(huán)境。鞏固健康教育成果,更新健康促進手段,及時應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進步可能產(chǎn)生的職業(yè)健康新問題。
(八)加強科研及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵和支持職業(yè)病防治基礎(chǔ)性科研工作,推進發(fā)病機理研究,在重點人群和重點行業(yè)開展流行病學(xué)調(diào)查,開展早期職業(yè)健康損害、新發(fā)職業(yè)病危害因素和疾病負(fù)擔(dān)等研究,為制定防治政策提供依據(jù)。重點攻關(guān)職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒、噪聲聾、放射性疾病等防治技術(shù),以及粉塵、化學(xué)因素等快速檢測技術(shù)。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,推廣以無毒代替有毒、低毒代替高毒等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強國際合作,吸收、借鑒和推廣國際先進科學(xué)技術(shù)和成功經(jīng)驗。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視職業(yè)病防治工作,將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,健全職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多措并舉,進一步提升職業(yè)病防治合力。完善職業(yè)病防治工作責(zé)任制,建立防治目標(biāo)和責(zé)任考核制度,制定年度工作計劃和實施方案,定期研究解決職業(yè)病防治中的重大問題。建立健全政府部門、用人單位和勞動者三方代表參與的職業(yè)病防治工作長效機制。
(二)落實部門責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,履行法定職責(zé),加強協(xié)同配合,切實做好職業(yè)病防治工作。國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)對職業(yè)病報告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、化學(xué)品毒性鑒定等工作進行監(jiān)督管理,組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康風(fēng)險評估和專項調(diào)查,開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,加強源頭治理,負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,調(diào)查處置職業(yè)衛(wèi)生事件和事故,擬訂高危粉塵作業(yè)、高毒和放射性作業(yè)等方面的行政法規(guī),組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。中央宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會同有關(guān)行業(yè)管理部門積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,限制和減少職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的使用,支持職業(yè)病防治機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??萍疾控?fù)責(zé)將職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)等研究納入國家重點研究計劃。工業(yè)和信息化部發(fā)揮行業(yè)管理職能作用,在行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)改造、推動過剩產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)病防治工作,促進企業(yè)提高職業(yè)病防治水平。民政部負(fù)責(zé)將用人單位不存在或無法確定勞動關(guān)系,且符合條件的職業(yè)病病人納入醫(yī)療救助范圍,將符合條件的職業(yè)病病人及其家庭納入最低生活保障范圍。財政部負(fù)責(zé)落實職業(yè)病防治的財政補助政策,保障職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費。人力資源社會保障部負(fù)責(zé)職業(yè)病病人的工傷保險待遇有關(guān)工作。國務(wù)院國資委配合有關(guān)部門督促指導(dǎo)中央企業(yè)依法開展職業(yè)病防治工作。全國總工會依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督,參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權(quán)益。
(三)加大經(jīng)費投入。各地區(qū)要根據(jù)職業(yè)病防治形勢,加大財政投入力度,合理安排防治工作所需經(jīng)費,加強對任務(wù)完成情況和財政資金使用考核,提高資金使用效率。用人單位要根據(jù)實際情況,保障生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、職業(yè)病危害預(yù)防和控制、工作場所檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用。各地區(qū)要探索工傷保險基金在職業(yè)病預(yù)防、診療和康復(fù)中的作用,建立多元化的防治資金籌措機制,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入職業(yè)病防治領(lǐng)域。
(四)健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善職業(yè)病防治法律法規(guī)。健全高危粉塵、高毒和醫(yī)用輻射防護等特殊作業(yè)管理,以及職業(yè)病危害評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等法律制度。制定職業(yè)病報告、職業(yè)健康管理等工作規(guī)范。完善重點職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病等監(jiān)測和職業(yè)健康風(fēng)險評估技術(shù)方案。健全用人單位職業(yè)病危害因素工程控制、個體職業(yè)防護、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷等國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和指南。
(五)加強人才隊伍建設(shè)。各地區(qū)要強化職業(yè)病防治和技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè),重點加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)、職業(yè)病防治院所、綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院職業(yè)病科等梯隊建設(shè),提高縣、鄉(xiāng)級職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力。探索建立注冊職業(yè)衛(wèi)生工程師制度。接觸職業(yè)病危害因素勞動者多、危害程度嚴(yán)重的用人單位,要強化專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員儲備。加大培訓(xùn)力度,重點加強對臨床和公共衛(wèi)生復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
五、督導(dǎo)與評估
安全監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計生委要適時組織開展規(guī)劃實施的督查和評價工作,2020年組織規(guī)劃實施的終期評估,結(jié)果報國務(wù)院。各地區(qū)要結(jié)合工作實際研究制定本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃,明確階段性目標(biāo)和工作分工,加大督導(dǎo)檢查力度,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。