本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象為江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及的?；a(chǎn)企業(yè)及規(guī)模以上的企業(yè)；本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍是江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；園區(qū)消防以當(dāng)?shù)叵啦块T的規(guī)劃為準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)以當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的規(guī)劃為準(zhǔn)，不屬于本報(bào)告評(píng)估范圍。園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)、停建企業(yè)不在評(píng)估范圍內(nèi)，但在評(píng)估中將進(jìn)行相應(yīng)描述，并提出建設(shè)性意見和建議，作為有關(guān)部門完善規(guī)劃的參考。 本報(bào)告資料收集截止時(shí)間2023年12月19日，該工業(yè)園區(qū)以后新增項(xiàng)目不在此次評(píng)估范圍內(nèi)。 參照類比工業(yè)園區(qū)的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況，本評(píng)估的工作內(nèi)容要包括以下八個(gè)部分： （1）資料與編制依據(jù)收集 前期準(zhǔn)備工作應(yīng)包括：明確評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍；組建評(píng)估組；明確評(píng)估目的和目標(biāo)；制定計(jì)劃進(jìn)度；收集國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；實(shí)地調(diào)查被評(píng)估對(duì)象的基礎(chǔ)資料，現(xiàn)場(chǎng)勘察，準(zhǔn)確記錄勘察結(jié)果。 （2）周邊環(huán)境的安全影響 分析園區(qū)周邊社會(huì)環(huán)境對(duì)于園區(qū)日常運(yùn)作的影響，從周邊企業(yè)分布、交通設(shè)施、常住人口分布、人流分布、社會(huì)風(fēng)俗、農(nóng)耕習(xí)慣等角度分析社會(huì)環(huán)境對(duì)于園區(qū)選址及江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)作的影響。 （3）辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 在資料收集與現(xiàn)場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上，分析確定該工業(yè)園區(qū)的主要危險(xiǎn)因素。識(shí)別江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)裝置；辨識(shí)和分析工業(yè)園區(qū)可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素；分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。 （4）各類技術(shù)檢查表編制與現(xiàn)場(chǎng)考察 在資料調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過核對(duì)《危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息調(diào)查表》相關(guān)內(nèi)容，編制工廠選址、平面布置現(xiàn)場(chǎng)檢查表，并結(jié)合工作組成員及專家的考察，對(duì)江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)符合性以及整體安全狀況做出定性評(píng)價(jià)。 （5）危險(xiǎn)源事故后果及對(duì)周邊影響評(píng)估 在危險(xiǎn)源技術(shù)參數(shù)、脆弱性目標(biāo)調(diào)查，以及危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相應(yīng)事故后果模型，對(duì)江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的可能事故后果進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定事故的影響范圍、企業(yè)的相互影響及對(duì)周邊環(huán)境的影響；在自然條件如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、內(nèi)澇、雷電等資料收集的基礎(chǔ)上，對(duì)自然條件對(duì)江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （6）園區(qū)安全性整體定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 運(yùn)用“國(guó)家十五攻關(guān)”取得的最新成果—區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，將安全狀況評(píng)價(jià)、事故后果評(píng)價(jià)結(jié)果以及周邊人口分布情況結(jié)合，通過事故頻率與后果分析，將各危險(xiǎn)源的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行疊加，獲得園區(qū)的個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)等值線分布，以及社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)容量曲線，并以此結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)容許標(biāo)準(zhǔn)共同作為安全規(guī)劃的依據(jù)。 （7）園區(qū)應(yīng)急能力評(píng)估 通過對(duì)江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)有消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)急力量、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備等情況統(tǒng)計(jì)分析，查找應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)防、應(yīng)急處置、恢復(fù)等應(yīng)急管理各個(gè)階段的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、提高應(yīng)急處置能力的相關(guān)建議和措施。 （8）后續(xù)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的要求 通過對(duì)園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)邊界、周邊環(huán)境敏感區(qū)域（人口密集區(qū)、居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位等），通過對(duì)現(xiàn)有園區(qū)整體風(fēng)險(xiǎn)、安全容量、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等分析，對(duì)后續(xù)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)提出安全要求。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》（安委辦[2012]37 號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》（贛府廳發(fā)〔2016〕66號(hào)）等法律法規(guī)、文件的要求，我公司對(duì)江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)論如下： 9.1區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步構(gòu)建形成“一園二區(qū)”，西牛片區(qū)主要發(fā)展電子信息、裝備制造、食品制藥、新型建材、有色金屬冶煉五大產(chǎn)業(yè)，大唐片區(qū)主要發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)、新能源、資源回收利用、化工四大產(chǎn)業(yè)。目前江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建和在建項(xiàng)目較多，本報(bào)告從江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體布局、社會(huì)環(huán)境、公用工程及配套設(shè)施、安全管理、應(yīng)急體系、已建和在建項(xiàng)目物料及生產(chǎn)過程安全性分析著手，對(duì)園區(qū)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，得出了如下的結(jié)果： 1、主要危險(xiǎn)物質(zhì) 根據(jù)各企業(yè)提供的資料，結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年8號(hào)令修訂），本次評(píng)估范圍內(nèi)所涉及的物料和產(chǎn)品中是危險(xiǎn)化學(xué)品的有：松節(jié)油、松脂、天然氣、柴油、一氯甲烷、環(huán)氧氯丙烷、鉻酸酐、硝酸、硫酸、氫氧化鈉、過硫酸鈉、乙醇胺、硝酸鈉、硝酸鉻、亞硫酸氫鈉、乙二胺、二亞乙基三胺、二甲氨基丙胺（N,N-二甲基-1,3-丙二胺）、乙醇、異丙醇、正丁醇、二甲醚、鹽酸、甲酸、硫酸鈷、一甲胺、氫氣、40%一甲胺水溶液、四氫呋喃、氫氧化鉀、硫酸羥胺、硼酸、乙酸、甲醇、甲醛、硫酸鎳、過氧化氫、高錳酸鈉、硝酸鐵、磷酸、水合肼、甲基磺酸、氨水、液氨、N,N二甲基甲酰胺、四甲基氫氧化銨、氯化銅、二乙醇胺、氨基磺酸、乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丙酯、乙酸丁酯、乙酸仲丁酯、二氯甲烷、乙二醇單丁醚、六亞甲基二異氰酸酯、甲基丙烯酸[穩(wěn)定的]、二氯乙烷、二甲苯、甲苯、環(huán)己酮、丁酮、丙酮、氯化鋇、硝酸銀、氰化亞金鉀、氯化鎳、次氯酸鈉、鈣粉、硫磺、氟硼酸、液化石油氣、甲苯二異氰酸酯（TDI）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、磺化煤油、氯酸鈉、氧[壓縮的或液化的]、氮[壓縮的或液化的]、氬[壓縮的或液化的]、二氧化碳[壓縮的或液化的]、二氧化碳?xì)鍤饣旌蠚怏w、丙烷、乙炔、硫化鈉、鍍鋅用三價(jià)鉻鈍化劑、堿性無氰鍍鋅光亮劑、酸性表面處理劑、活化劑、酸性除油劑、中和劑、天那水、稀釋劑、油漆、油墨、膠水、顯影液、醇基液體燃料、涂料、醇酸樹脂、環(huán)氧樹脂、丙烯酸樹脂、聚氨酯樹脂等。其中天那水、稀釋劑、油漆、油墨、膠水、顯影液、醇基液體燃料、涂料、醇酸樹脂、環(huán)氧樹脂、丙烯酸樹脂、聚氨酯樹脂等因成分復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)勘查及企業(yè)提供化學(xué)品技術(shù)說明，均屬于易燃物質(zhì)，本報(bào)告作為危險(xiǎn)化學(xué)目錄中第2828類進(jìn)行分析。 危險(xiǎn)化學(xué)品具有的固有危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、灼燙等，涉及易制毒、易制爆、監(jiān)控化學(xué)品、特別管控、高毒危險(xiǎn)化學(xué)品。 2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）及園區(qū)各企業(yè)提供的資料，現(xiàn)有、在建、擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存）企業(yè)中構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)共2家，其中贛州中能實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)單元構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；儲(chǔ)存單元中甲胺罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。江西源岡順新能源有限公司儲(chǔ)存單元構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；園區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)均不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)均已經(jīng)在信豐縣應(yīng)急管理局備案。 3、危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí) 依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過對(duì)該工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)的相關(guān)資料分析，該園區(qū)涉及到胺基化工藝、氧化工藝屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。 具體情況如下：江西偉邦化工有限公司生產(chǎn)過程中涉及到的胺基化工藝、氧化工藝屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。信豐縣金吉化工有限公司、信豐東新合成材料、信豐冠美化工有限公司生產(chǎn)甲醛過程涉及到的氧化工藝屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝，贛州中能實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)過程涉及到的胺基化工藝屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。 4、重點(diǎn)監(jiān)管、易制毒、易制爆、高毒、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí) 依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過對(duì)該園區(qū)相關(guān)企業(yè)的相關(guān)資料分析，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品為氫氣、氨、甲醇、甲苯、一氯甲烷、甲苯二異氰酸酯（TDI）、乙酸乙酯、一甲胺、二甲醚、氯酸鈉、乙炔、天然氣、液化石油氣。應(yīng)督促園區(qū)企業(yè)按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》、《第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則》的要求進(jìn)行完善。 《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》將監(jiān)控化學(xué)品分為三類。第一類是可做為化學(xué)武器的化學(xué)品，第二類是可作為化學(xué)武器關(guān)鍵前體的化學(xué)品，第三類是可以作為化學(xué)武器原料的化學(xué)品，第四類：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。對(duì)照國(guó)務(wù)院令第190號(hào)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》所附監(jiān)控化學(xué)品目錄，可以看出，該園區(qū)內(nèi)不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 經(jīng)查《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2017年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的園區(qū)所涉及的物料中硝酸、雙氧水、硝酸鈉、硝酸銀、乙二胺、一甲胺、一甲胺溶液、高錳酸鈉、高錳酸鉀、硫磺、氯酸鈉、水合肼屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，2016年國(guó)務(wù)院第666號(hào)令、2018年國(guó)務(wù)院第703號(hào)修改）的規(guī)定可知，本次評(píng)估范圍內(nèi)園區(qū)所涉及的物料中是易制毒化學(xué)品的有：鹽酸、硫酸、甲苯、丙酮、高錳酸鉀。 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年8號(hào)令修訂），本次評(píng)估范圍內(nèi)的園區(qū)所涉及的物料中不涉及劇毒物品。 根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的園區(qū)所涉及的物料中是高毒物品的有：氨、二甲苯、甲苯二異氰酸酯（TDI）、氰化亞金鉀、硫酸鎳、甲醛、氯化鎳、硫酸鎳、鉻酸酐、硝酸鉻。 根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》的規(guī)定，本次評(píng)估范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)所涉及的物料是特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品的有：甲醇、二甲醚、液氨、氯酸鈉、乙醇、液化天然氣、液化石油氣。 5、園區(qū)規(guī)劃符合性 江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，有具有相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行規(guī)劃，其建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書、安全規(guī)劃水土保持方案報(bào)告書、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告等相繼完成編制工作，并獲得相關(guān)主管部門行政批復(fù)。江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與信豐縣城市總體規(guī)劃不產(chǎn)生沖突，與信豐縣城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃相容；工業(yè)園區(qū)是一個(gè)集約利用資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)西牛片區(qū)主要發(fā)展電子信息、裝備制造、食品制藥、新型建材、有色金屬冶煉五大產(chǎn)業(yè)，大唐片區(qū)主要發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)、新能源、資源回收利用、化工四大產(chǎn)業(yè)。江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與《贛州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中“電子信息、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)，新型建材、化工產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃任務(wù)相符，與《贛州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相符。 6、外部安全距離 園內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)均已進(jìn)行了安全條件評(píng)價(jià)/安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇/安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)/現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)于在安全評(píng)估時(shí)已明確了外部安全防護(hù)距離，該園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)與周邊之間距離滿足外部安全防護(hù)距離的要求； 園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)暫無外部安全防護(hù)距離的要求，對(duì)外部安全距離的要求主要依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，從現(xiàn)場(chǎng)勘查情況看，規(guī)劃邊界處附近現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)（以內(nèi)部涉及的甲乙類建構(gòu)筑物計(jì)），周邊50m內(nèi)無民居，內(nèi)部涉及的甲乙類建構(gòu)筑物距離場(chǎng)外道路（國(guó)道、高速）大于100m。 7、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)未出現(xiàn)l×l0-3的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線，表明企業(yè)生產(chǎn)裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。1×10-4等值線覆蓋范圍主要為企業(yè)內(nèi)部區(qū)域，表明企業(yè)內(nèi)部作業(yè)人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。1×10-5等值線覆蓋范圍主要為企業(yè)內(nèi)部區(qū)域，表明對(duì)各企業(yè)周邊單位及設(shè)施的影響在可允許范圍。1×10-6等值線覆蓋范圍主要位于江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)部區(qū)域，超出部分為空地，不涉及人員密集場(chǎng)所；表明對(duì)企業(yè)周邊企業(yè)及設(shè)施的影響較小，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可以接受。3×10-7等值線范圍位于江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)部區(qū)域，超出部分為空地，不涉及高敏感場(chǎng)所、重要目標(biāo)及特殊高密度場(chǎng)所。園區(qū)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可以接受。園區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線位于ALARP合理可行的最低限度區(qū)內(nèi)，這表明，園區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可接受，但需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，如采取合適的措施控制江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外人口數(shù)，盡量減少流動(dòng)人口逗留等。通過風(fēng)險(xiǎn)分析，現(xiàn)有的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可允許范圍內(nèi)。 8、社會(huì)環(huán)境及自然條件 園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)與周邊居民區(qū)、道路、企業(yè)的間距符合外部安全防護(hù)距離及防火間距要求。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施與周邊設(shè)施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條的相關(guān)規(guī)定。總體社會(huì)環(huán)境情況基本滿足相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。但由于工業(yè)園區(qū)園區(qū)建設(shè)時(shí)間早，是以原有企業(yè)為基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，具有先天不足的客觀因素，如江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)及周邊原有的自然村莊較多，在工業(yè)園區(qū)全年最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)存在居民區(qū)、學(xué)校，同時(shí)因城市發(fā)展工業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)駐了大量的交易市場(chǎng)、交易店等；雖然目前工業(yè)園區(qū)整體不存在不容許風(fēng)險(xiǎn)，但也同時(shí)制約了后續(xù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 9、功能區(qū)劃分 在現(xiàn)有的情況下，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值指標(biāo)整體上滿足風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全功能區(qū)劃分合理；但該工業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)間早，區(qū)內(nèi)部分現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)未聘請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，未按要求進(jìn)行“安全三同時(shí)”或安全設(shè)計(jì)診斷，部分企業(yè)與周邊企業(yè)防火間距不足，制約了江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。 10、項(xiàng)目布局 工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)與周邊之間距離滿足外部安全防護(hù)距離、安全防火距離的要求，但由于信豐園區(qū)不屬于化工園區(qū)，非化工園區(qū)入駐危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有不合規(guī)性和不安全風(fēng)險(xiǎn)； 園區(qū)建設(shè)時(shí)間早，區(qū)內(nèi)部分現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)未聘請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，未按要求進(jìn)行“安全三同時(shí)”或安全設(shè)計(jì)診斷，部分企業(yè)與周邊企業(yè)防火間距不足。 評(píng)估范圍內(nèi)的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)）的企業(yè)，如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、物理爆炸等事故，其爆炸的沖擊波和引起飛體的破壞作用涉及的范圍比較大，會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)；經(jīng)計(jì)算分析可知，贛州中能實(shí)業(yè)有限公司：甲胺儲(chǔ)罐、甲胺高位罐、尾氣緩沖罐、氫氣緩沖罐，江西源崗順新能源有限公司：液化石油氣儲(chǔ)罐、丁烷儲(chǔ)罐、二甲醚儲(chǔ)罐、丙烷儲(chǔ)罐，各企業(yè)使用的氣體鋼瓶、壓力容器等發(fā)生物理爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)，但設(shè)備危害半徑仍位于各公司廠區(qū)以內(nèi)，不會(huì)引起外部裝置發(fā)生多米諾效應(yīng)事故。涉及產(chǎn)生多米諾效應(yīng)的企業(yè)應(yīng)對(duì)其涉及設(shè)備布置合理性進(jìn)行分析，對(duì)多米諾影響范圍內(nèi)的設(shè)備加強(qiáng)管理，防止二次事故的發(fā)生。 根據(jù)《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50489等制作檢查表進(jìn)行檢查，園區(qū)布局較為合理，滿足規(guī)范要求 11、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn) 通過分析可知，工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸通過G105國(guó)道、G357國(guó)道、園區(qū)內(nèi)部道路、高速連接線到最近高速公路入口，未出現(xiàn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)（1×10-4/年）風(fēng)險(xiǎn)線，說明只要不途徑人口密集的區(qū)域，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的；園區(qū)所在政府應(yīng)采取合理規(guī)劃園區(qū)外運(yùn)輸路線或限時(shí)限速、設(shè)置專用車道、委托有資質(zhì)單位進(jìn)行運(yùn)輸、對(duì)于需求量不大易于獲得的液化氣體盡量采用鋼瓶運(yùn)輸?shù)劝踩胧?，來減少安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)輸事故的發(fā)生。 12、事故模擬計(jì)算 經(jīng)計(jì)算，危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果單元列出了各種可信事故后果，供園區(qū)及各企業(yè)作為修訂應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)的參考數(shù)據(jù)。其內(nèi)容較多，詳見本報(bào)告附件第4.2.3節(jié)。 13、安全容量 目前園區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值是可接受的，說明安全容量是允許的。如果江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)增加新的重大危險(xiǎn)源和其他危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，可能導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值的增加。由于園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)較多，園區(qū)剩余土地較少，但是江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)停產(chǎn)出租企業(yè)較多，存在重新規(guī)劃的可能，由于目前工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn)、選址等方面還存在較大的不確定性，很難給出后續(xù)具體的安全容量、儲(chǔ)罐容量等具體要求。江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不會(huì)設(shè)置化工集中區(qū)，后期也不會(huì)引進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，園區(qū)后期在引進(jìn)企業(yè)時(shí)應(yīng)充分考慮后續(xù)入駐企業(yè)對(duì)工業(yè)園區(qū)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的影響，確保規(guī)劃后工業(yè)園區(qū)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值曲線在可接受范圍，同時(shí)，涉粉爆炸性工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照“安全三同時(shí)”要求進(jìn)行。 14、園區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，其中園區(qū)內(nèi)未涉及高風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)、較大風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)，現(xiàn)有在役化工企業(yè)均屬于一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。園區(qū)內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)被列為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（3家）、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（24家）、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（48家），其余為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。園區(qū)將重大危險(xiǎn)源企業(yè)、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（3家）、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（24家）作為重點(diǎn)設(shè)防區(qū)域及防控目標(biāo)；園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝等其固有風(fēng)險(xiǎn)較大，園區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和信豐縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門從規(guī)范作業(yè)人員資質(zhì)、設(shè)計(jì)要求、設(shè)備及安全標(biāo)準(zhǔn)化入手，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)格處罰發(fā)現(xiàn)的事故隱患，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。 15、評(píng)估組根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（試行），對(duì)園區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在重大安全隱患項(xiàng)進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第10號(hào)）對(duì)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)部分存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械行業(yè)相關(guān)的企業(yè)存在重大安全事故隱患。 16、經(jīng)過對(duì)園區(qū)綜合論證，目前園區(qū)企業(yè)的區(qū)域安全可以得到保障，建議園區(qū)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的園區(qū)公用工程及輔助設(shè)施的保障能力。 17、通過層次分析法，采用加權(quán)計(jì)算法計(jì)算江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，得出的綜合評(píng)分為0.6513，計(jì)算結(jié)果表明江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有安全等級(jí)屬于一般；園區(qū)的安全管理、應(yīng)急救援體系存在不足，需要采取措施來加強(qiáng)安全管理。 18、園區(qū)存在的風(fēng)險(xiǎn)類型、分布、產(chǎn)生的原因 江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步構(gòu)建形成“一園二區(qū)”，西牛片區(qū)主要發(fā)展電子信息、裝備制造、食品制藥、新型建材、有色金屬冶煉五大產(chǎn)業(yè)，大唐片區(qū)主要發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)、新能源、資源回收利用、化工四大產(chǎn)業(yè)。 西牛片區(qū)存在的風(fēng)險(xiǎn)類型包括火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、灼燙、淹溺、高處墜落、起重傷害等。存在的這些風(fēng)險(xiǎn)主要分布在企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、公用工程等區(qū)域，這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要是由于園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程使用的物料、設(shè)備、工藝條件的的危險(xiǎn)性決定的，同時(shí)作業(yè)人員違章作業(yè)和企業(yè)日常管理不當(dāng)?shù)榷喾N因素綜合作用導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。 大唐片區(qū)存在的風(fēng)險(xiǎn)類型包括火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、灼燙、淹溺、高處墜落、起重傷害等。存在的這些風(fēng)險(xiǎn)主要分布在企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、公用工程等區(qū)域，這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要是由于園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程使用的物料、設(shè)備、工藝條件的的危險(xiǎn)性決定的，同時(shí)作業(yè)人員違章作業(yè)和企業(yè)日常管理不當(dāng)?shù)榷喾N因素綜合作用導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。 19、園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)及重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施 園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)為火災(zāi)、爆炸、中毒窒息。 重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施包括：1）建立健全的安全管理體系，制定相關(guān)安全規(guī)章制度；2）建立園區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配置應(yīng)急救援物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；3）建立園區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全管理工作的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患；4）實(shí)行差異化管理，并實(shí)施分級(jí)分類安全監(jiān)管；5）定期組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力，減少事故發(fā)生的可能性。 9.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了檢查，并且采用層次分析法、多米諾分析法、事故后果模擬等方法對(duì)江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了定性定量評(píng)估，由此可知： 江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的安全容量未超標(biāo)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)；江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)將較大風(fēng)險(xiǎn)及以上的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（3家）、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（24家）以及重大危險(xiǎn)源企業(yè)作為重點(diǎn)設(shè)防區(qū)域及防控目標(biāo)；應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向優(yōu)化新建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制和空間布局、園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分析，合理采納整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的安全對(duì)策措施與建議，建立完善與園區(qū)項(xiàng)目相匹配的公用工程基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、避難場(chǎng)所、防災(zāi)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)設(shè)施，完善園區(qū)物流輸送及管廊設(shè)置，完善園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系，持續(xù)降低園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)可控。江西信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的安全容量未超標(biāo)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。 | 
信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.pdf
