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關(guān)口前移及時消除各類隱患
發(fā)布時間:2016-07-22
“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,切實強化全省非煤礦山領(lǐng)域安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設(shè),有效防范遏制重特大事故發(fā)生?!比涨?,省安監(jiān)局印發(fā)《江西省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故工作方案》(以下簡稱《方案》),明確我省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故的總體要求、重點任務(wù)和工作措施。
關(guān)口前移及時發(fā)現(xiàn)消除各類隱患
省安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,《方案》明確了標(biāo)本兼治、綜合治理,堅持關(guān)口前移、重心下移,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,以落實企業(yè)主體責(zé)任為主線,以點帶面,攻堅克難。通過構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入的指導(dǎo)思想和目標(biāo),提出了加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制建設(shè)、強化安全生產(chǎn)源頭治理、嚴(yán)格金屬非金屬礦山管理、嚴(yán)格“頭頂庫”綜合治理、全面加強懲治違法違規(guī)行為制度體系建設(shè)、切實提升應(yīng)急處置能力等工作措施。
《方案》提出,要切實把防范和遏制非煤礦山重特大事故擺在重中之重的突出位置,采取有力措施抓實抓好。
全省不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”
《方案》提出,全省不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”,對已經(jīng)存在的“頭頂庫”進(jìn)行分類治理全面消除病庫,確保病庫經(jīng)隱患治理達(dá)到正常庫運行的標(biāo)準(zhǔn),對確實無法治理的病庫實施閉庫退出;全面提高正常庫安全保障能力,在用的正常庫全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(含)以上水平;“頭頂庫”庫容滿后一律實施閉庫退出;完善應(yīng)急管理機制,建立“頭頂庫”應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動機制,保障應(yīng)急救援物資和設(shè)備,有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災(zāi)難。
對于地下礦山,《方案》提出了明確要求,開采深度800米及以上的地下礦山,必須在2016年12月底前安裝在線地壓監(jiān)測系統(tǒng);所有地下礦山必須在2016年7月底前配齊符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求、具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報警儀和自救器;水文地質(zhì)條件中等及以上的地下礦山,必須在2016年12月底前配備超前探放水設(shè)備。
非煤礦山存重大隱患要依法停產(chǎn)整頓
《方案》明確,我省將以10個非煤礦山安全監(jiān)管重點縣(大余縣、崇義縣、于都縣、瑞金市、分宜縣、德興市、鉛山縣、浮梁縣、安??h、永豐縣)為示范點,深化地下礦山采空區(qū)治理,深化露天采石場安全專項整治,深化打非治違,切實提升非煤礦山安全技術(shù)裝備水平及應(yīng)急處置能力,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,力爭杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
《方案》要求,全省各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實際,制訂工作方案,細(xì)化責(zé)任分工,明確重點地區(qū)和重點企業(yè),確保工作取得實效。要將本工作方案中提出的重點工作任務(wù)納入年度執(zhí)法計劃,與非煤礦山專項整治相結(jié)合,強化督查檢查。對存在重大隱患且未制定治理方案的非煤礦山企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓;存在重大隱患的非煤礦山經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未整改達(dá)標(biāo),不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。