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江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

發(fā)布時(shí)間:2017-07-06

 

贛安監(jiān)管(辦)字〔2017〕91號(hào)

 

 


 

 

 

江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

 

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)安監(jiān)局:

現(xiàn)將《全省危險(xiǎn)化學(xué)品夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

                                  江西省安監(jiān)局辦公室

                                    20177月6日

 

 

全省危險(xiǎn)化學(xué)品夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)方案

 

為進(jìn)一步落實(shí)江西省安委會(huì)《關(guān)于在全省組織開(kāi)展夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(贛安〔201710號(hào))要求,切實(shí)做好近期汛期、高溫等特殊時(shí)段危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,特制定我省危險(xiǎn)化學(xué)品夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、總體要求 

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,按照“組織要高效、過(guò)程要統(tǒng)籌、調(diào)度要經(jīng)常、成效要公開(kāi)”的原則,針對(duì)夏季危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,著力強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全防范措施落實(shí),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決防范遏制較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故,為創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍及工作重點(diǎn)

(一)檢查范圍:

全省所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè); 

(二)檢查內(nèi)容主要包括:

1.從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)應(yīng)取得安全許可證,企業(yè)取得相應(yīng)安全許可證后,是否在安全許可證有效期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是否超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配置情況;主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員取證情況.

3.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等貫徹落實(shí)情況。

4.企業(yè)隱患排查治理體系的建立健全和貫徹落實(shí)情況,尤其是針對(duì)高溫、汛期采取的安全措施落實(shí)情況。

5.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)情況,是否存在未批先建等違法違規(guī)行為,是否存在建設(shè)項(xiàng)目重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù)就擅自投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,試生產(chǎn)是否按規(guī)定嚴(yán)格組織審查并及時(shí)報(bào)告。

6.企業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的安全設(shè)施和措施落實(shí)情況,對(duì)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)控制系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;企業(yè)周邊安全防護(hù)距離是否符合要求。

7.作業(yè)許可制度情況。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)是否實(shí)施許可管理。

8.企業(yè)易發(fā)生事故環(huán)節(jié),包括開(kāi)停車環(huán)節(jié)、檢維修環(huán)節(jié)、試生產(chǎn)環(huán)節(jié)等的安全管理情況,特別是外來(lái)施工隊(duì)伍、人員的安全管理情況。

9.危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)情況。包括危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、銷售查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)情況,特別是劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)、購(gòu)買憑證及銷售臺(tái)帳管理情況,相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)情況等。

10.應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒?、演練,以及?yīng)急器材、物資配置情況。

三、時(shí)間安排 

7月開(kāi)始至8月底結(jié)束。  

(一)企業(yè)全面自查(7月)

各企業(yè)要按照國(guó)家安監(jiān)總局《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查目錄》,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單,建立臺(tái)帳,制定整改方案,以“全覆蓋、零容忍”的態(tài)度,確?!罢拇胧①Y金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案”五到位。

(二)屬地重點(diǎn)檢查(8月上中旬) 

縣級(jí)安監(jiān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及化工行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)檢查要做到全覆蓋,橫向到底、縱向到邊,不留死角;設(shè)區(qū)市安監(jiān)局檢查要覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有縣(包括省直管市縣)涉及危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源企業(yè),特別對(duì)近年有違法違規(guī)行為、發(fā)生安全事故的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查;省安監(jiān)局對(duì)各設(shè)區(qū)市開(kāi)展大檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查。 

(三)總結(jié)評(píng)估階段(8月下旬)。

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析存在的問(wèn)題差距,形成工作總結(jié)評(píng)估報(bào)告,一并于830日前報(bào)省安監(jiān)局監(jiān)管二處。

四、工作要求 

(一)各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織和開(kāi)展好夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng),尤其是要及時(shí)、科學(xué)地制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,按時(shí)調(diào)度和上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況(聯(lián)系人:劉卓,0791-85257051(含傳真),郵箱:47605352@qq.com)。

(二)各地要認(rèn)真開(kāi)展督查檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改。要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)存在非法違法行為的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至提請(qǐng)政府關(guān)閉。企業(yè)要自覺(jué)接受督查檢查,認(rèn)真落實(shí)檢查組查出的問(wèn)題并加以整改。 

(三)督查、檢查人員要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,輕車簡(jiǎn)從、廉潔執(zhí)法。要深入基層、深入一線、深入企業(yè),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展好督查活動(dòng)。

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