政府文件
江西省安監(jiān)局關于近期兩起煤礦 安全生產事故的通報
發(fā)布時間:2018-04-08
贛安監(jiān)管煤字〔2018〕41號
江西省安監(jiān)局關于近期兩起煤礦
安全生產事故的通報
各產煤設區(qū)市、省直管試點縣(市)煤礦安全監(jiān)管部門,省能源集團公司:
近日,全省煤礦連續(xù)發(fā)生2起安全生產事故。3月29日晚上,九江市武寧縣魯溪鎮(zhèn)小泉煤礦在進行復產前維修作業(yè)時,發(fā)生冒頂事故,造成2人死亡;3月30日晚上,新余市渝水區(qū)下村吳小平煤礦在掘進工作面檢修時發(fā)生片幫事故,造成1人死亡。
在全省開展安全生產十大專項整治行動之際,煤礦2天之內連續(xù)發(fā)生2起在檢修、整改隱患過程中發(fā)生的冒頂事故,充分暴露了煤礦企業(yè)安全制度執(zhí)行不徹底、現場管理不到位、專項整治行動開展不深不透、隱患整改時安全防范措施不落實,以及相關部門存在監(jiān)管盲區(qū)等諸多問題。為認真吸取事故教訓,堅決遏制當前煤礦事故頻發(fā)的勢頭,結合我省實際情況,特提出如下工作要求,請認真貫徹執(zhí)行。
一、強化檢修作業(yè)和隱患整改過程中安全風險防范工作
各煤礦企業(yè)要切實強化檢修作業(yè)和隱患整改過程中安全風險防范工作。一是嚴格恢復檢修的程序。煤礦在恢復檢修前,必須全面分析本煤礦的安全狀況,結合實際認真制定檢修作業(yè)方案,明確檢修的具體時間、具體地點、操作人員、檢修內容和安全防范措施,報當地煤礦安監(jiān)部門審核同意后,方可恢復檢修。二是強化隱患整改的現場管理。對每處隱患的整改,都要按“五落實”要求制定具體的整改方案,重點要制定具體可操作的操作規(guī)程和安全防范措施,并嚴格落實;當進行拆、換支架等危險性較高的作業(yè)時,必須明確一名礦領導現場盯守檢查,及時糾正“三違”問題,確保作業(yè)人員安全。
二、強化員工安全教育
全省煤礦要深刻吸取這2起事故教訓,以“五個一”活動為抓手,切實落實企業(yè)主體責任,采取有效措施提升安全培訓教育實效。一是要組織各崗位人員認真學習作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、相關安全技術措施和崗位安全生產責任,熟悉本崗位安全風險,提高安全操作技能。二是大力開展警示教育,以安全生產事故典型案例特別是發(fā)生在本地區(qū)本礦的典型案例教育員工,同時采取專業(yè)技術人員講課、員工討論等形式增強教育的針對性和有效性,提高工人的安全意識。三是認真抓好班組安全教育,嚴格按照《煤礦安全培訓規(guī)定》要求,保證培訓時間,嚴格培訓考核,抓好班前安全確認,使每名工人都明確安全風險、防范措施及注意事項。
三、進一步加強對煤礦復產復工工作的安全監(jiān)管
當前全省煤礦正處全國“兩會”后復工復產的高峰期,各級煤礦安全監(jiān)管部門要結合這一時期特點,采取有針對性的安全監(jiān)管措施,強化對轄區(qū)內檢修煤礦的監(jiān)督檢查。各煤礦企業(yè)在檢修作業(yè)前,必須將檢修方案報屬地煤礦安全監(jiān)管部門審核。對于檢修方案不具體、不明確的煤礦,不得同意進行檢修作業(yè),只能通風排水。對超出檢修方案范圍和安全措施不落實的煤礦,一律責令停止檢修。要督促煤礦切實做好隱患排查整改工作,凡是隱患排查不徹底、整改不到位的,一律不得批準復產。
江西省安監(jiān)局
2018年4月4日