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江西省人民政府辦公廳關(guān)于 切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知

發(fā)布時間:2016-11-29

西 發(fā)

 

       發(fā)電單位 江西省人民政府辦公廳          

 

等級 提·明電  贛府廳明〔2016〕147號      贛機(jī)發(fā)  號

 

 

江西省人民政府辦公廳關(guān)于

切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知

 

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

    11月24日7時50分許,宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。截止目前,事故造成74人遇難,2人受傷。習(xí)近平總書記立即作出重要指示,要求組織力量做好救援救治、善后處置等工作,盡快查明原因,深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)肅追究責(zé)任。李克強(qiáng)總理作出批示,要求爭分奪秒搶救被困人員,全力以赴救治傷員,盡最大努力減少傷亡。要進(jìn)一步督促地方嚴(yán)格落實(shí)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督和防范措施,嚴(yán)防此類重特大事故再次發(fā)生。張高麗、馬凱、楊晶、王勇等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別作出批示。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間批示,并急赴現(xiàn)場,指導(dǎo)救援和善后工作。

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神以及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下:

    一、深刻吸取事故教訓(xùn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。春市豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的發(fā)生,造成了重大的人民群眾生命財產(chǎn)損失和社會影響,各地、各部門要深刻吸取這次事故教訓(xùn),充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,層層抓好安全責(zé)任的落實(shí)。

    二、立即開展安全大排查,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患整治。各地、各部門要把集中開展大排查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,結(jié)合全省正在開展的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動,集中時間、集中力量對全省所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、油氣管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、消防、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。對排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺帳,制定整改方案,以“零容忍”的態(tài)度,確保“整改措施、資金、責(zé)任、時限和預(yù)案”五到位。要強(qiáng)化制度、規(guī)范運(yùn)行,著力推進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒅贫然ㄔO(shè),并將其納入日常管理和安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,建立跟蹤督促整改制度,對重大隱患層層掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該異地搬遷的絕不拖延。要通過深查隱患,多措并舉,強(qiáng)力整治,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三、加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要深化和鞏固“打非治違”的成果,繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步完善落實(shí)地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和效率,切實(shí)做到“四個一律”。要針對冬季生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點(diǎn),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重要部位,深化安全專項整治,依法嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。對煤礦、非煤礦山,要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收,嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生;對危險化學(xué)品、煙花爆竹,要加強(qiáng)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用(燃放)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)刃袨?;對交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車船、重點(diǎn)路段(水域)、民航企業(yè)及機(jī)場,要嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為;對建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)專項治理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工;對人員密集場所,要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格大型群眾性活動的審批,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保各項措施落到實(shí)處。各地、各部門要高度重視并認(rèn)真抓好有關(guān)精神和要求的貫徹落實(shí),緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí),確保思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任落實(shí)到位。各級政府和部門主要負(fù)責(zé)人是本地、本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。尤其是換屆后分管安全生產(chǎn)工作的同志,要立即進(jìn)入角色,抓緊熟悉情況,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法從嚴(yán)從快查處安全生產(chǎn)事故,調(diào)查和處理情況要做到公開、透明,并及時向社會公布。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,依法從重處理。

 

 

2016年11月25日

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